Dijelaskan: Bagaimana kebebasan pers terkikis di Hong Kong
Meskipun memiliki hak untuk kebebasan berbicara yang diabadikan dalam konstitusi lokalnya, wilayah Tiongkok sekarang berada di peringkat ke-80 dari 180 negara dan wilayah dalam Indeks Kebebasan Pers Dunia, turun dari peringkat ke-18 ketika Reporters Without Borders pertama kali menerbitkan indeks tersebut pada tahun 2002.
Orang-orang mengantre untuk membeli edisi terakhir Apple Daily di stan surat kabar di Hong Kong pada hari Kamis. (Foto: AP) Media berita Hong Kong yang riuh dan beragam secara politik, meskipun bebas dari batasan yang ditempatkan pada jurnalisme di sebelah daratan China, telah menghadapi berbagai ancaman selama bertahun-tahun. Tetapi setelah undang-undang keamanan nasional yang kejam mulai berlaku setahun yang lalu, tantangan-tantangan itu telah berlipat ganda secara dramatis.
Tekanan yang meningkat pada media digarisbawahi pada hari Rabu ketika Apple Daily, sebuah tabloid pro-demokrasi yang sering mengkritik pemerintah China dan Hong Kong, mengatakan tidak punya pilihan selain menutup. Surat kabar itu, yang telah menjadi salah satu yang paling banyak dibaca di Hong Kong, menjadi subjek penyelidikan keamanan nasional yang juga memenjarakan pendirinya, Jimmy Lai.
Meskipun memiliki hak untuk kebebasan berbicara yang diabadikan dalam konstitusi lokalnya, wilayah Tiongkok sekarang berada di peringkat ke-80 dari 180 negara dan wilayah dalam Indeks Kebebasan Pers Dunia, turun dari peringkat ke-18 ketika Reporters Without Borders pertama kali menerbitkan indeks tersebut pada tahun 2002.
Tidak diragukan lagi ini adalah saat-saat terburuk, Chris Yeung, ketua Asosiasi Jurnalis Hong Kong, mengatakan kepada The New York Times bulan lalu.
Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda
Berikut adalah beberapa cara kebebasan pers di Hong Kong sedang terkikis:
Undang-undang baru yang tidak jelas
Pada Juni 2020, pemerintah China memberlakukan undang-undang keamanan nasional menyeluruh yang dimaksudkan untuk membasmi oposisi terhadap aturannya di Hong Kong, bekas jajahan Inggris yang dikembalikan ke Beijing pada 1997. Undang-undang itu diberlakukan setelah berbulan-bulan protes anti-pemerintah di Hong Kong. Kong yang menjadi tantangan politik terbesar bagi Beijing dalam beberapa dekade, dengan beberapa pengunjuk rasa menyerukan kemerdekaan wilayah itu.
Seorang petugas polisi memegang spanduk peringatan penegakan hukum keamanan nasional di luar pengadilan West Kowloon di Hong Kong. (Foto: New York Times) Sementara undang-undang tersebut difokuskan pada empat kejahatan terorisme, subversi, pemisahan diri dan kolusi dengan pasukan asing, cara penulisannya yang tidak jelas memiliki implikasi bagi media berita, kata pakar hukum. Kepala polisi Hong Kong, Chris Tang, memperingatkan awal tahun ini bahwa polisi akan menyelidiki outlet berita yang dianggap membahayakan keamanan nasional, mengutip Apple Daily sebagai contoh.
Para pejabat belum memberikan banyak kejelasan tentang apa artinya itu. Dalam komentar minggu ini, Carrie Lam, kepala eksekutif Hong Kong, menyarankan agar jurnalis sendiri yang mencari cara untuk menghindari pelanggaran hukum keamanan nasional. Undang-undang tersebut seharusnya tidak mempengaruhi pekerjaan jurnalistik yang normal, katanya, meskipun dia tidak menjelaskan apa yang dia anggap normal.
Tanpa ada yang yakin di mana garisnya, respons umum adalah penyensoran diri. Wartawan menghindari topik tertentu dalam wawancara, aktivis telah menghapus sejarah media sosial mereka dan perpustakaan telah menarik buku-buku oleh tokoh-tokoh pro-demokrasi dari rak untuk ditinjau. Aktivis, akademisi, dan lainnya juga kurang bersedia untuk berbicara secara terbuka, keengganan yang diperkuat bulan lalu ketika seorang hakim, menjelaskan mengapa seorang mantan anggota parlemen yang didakwa berdasarkan undang-undang keamanan nasional ditolak jaminannya, mengutip komentar yang dia buat dalam wawancara serta dalam pesan WhatsApp pribadi kepada wartawan.
Tabloid freewheeling ditutup
Pada Agustus 2020, petugas polisi menangkap Lai di bawah undang-undang keamanan nasional, seperti yang dia prediksi dalam esai opini untuk The Times. Beberapa jam kemudian, mereka menggerebek kantor Apple Daily, surat kabarnya yang sangat pro-demokrasi. Beberapa reporter menyiarkan langsung video penggerebekan itu saat petugas menggeledah meja mereka. Polisi juga menangkap dua putra dan empat eksekutif Lai dari perusahaannya, Next Digital.
Jimmy Lai, 73, pendiri Apple Daily. (Foto: New York Times) Lai, yang telah ditangkap karena perannya dalam protes tidak sah pada 2019, didakwa berdasarkan undang-undang keamanan nasional karena berkolusi dengan pasukan asing, termasuk dengan menyerukan sanksi terhadap Hong Kong. Dia sudah dipenjara dengan total 20 bulan untuk dua kasus terkait protes, tetapi dia masih menghadapi tuduhan tambahan termasuk penipuan dan tiga tuduhan di bawah undang-undang keamanan nasional, yang bisa membawa hukuman penjara seumur hidup. (Pengadilan keamanan nasional pertama Hong Kong dimulai Rabu.)
Serangan Agustus sekarang tampaknya hanya pemanasan. Pekan lalu, ratusan petugas polisi menggerebek ruang berita Apple Daily untuk kedua kalinya, menangkap lima eksekutif puncak dan editor, menyita komputer jurnalis, dan membekukan akun perusahaan. Dua dari mereka yang ditangkap telah didakwa berdasarkan undang-undang keamanan dengan konspirasi untuk melakukan kolusi dengan kekuatan asing. Seorang inspektur senior di departemen keamanan nasional kepolisian juga memperingatkan masyarakat untuk tidak membagikan artikel Apple Daily secara online.
Tidak dapat membayar karyawannya dengan akun yang dibekukan, Apple Daily mengatakan pada hari Rabu bahwa itu akan ditutup setelah 26 tahun. Hari itu dimulai dengan penangkapan penulis opini utama surat kabar tersebut, Yeung Ching-kee, yang menulis dengan nama pena Li Ping. Partai Komunis China dan sekutunya di Hong Kong telah memutuskan untuk mencekik Apple Daily, untuk membunuh kebebasan pers dan kebebasan berbicara Hong Kong, tulisnya setelah penangkapan Lai tahun lalu.
Penyiar publik di bawah tekanan
RTHK, sebuah lembaga penyiaran publik yang didanai pemerintah yang dikenal dengan pelaporan independennya, semakin dikekang. Dalam sebuah laporan awal tahun ini, pemerintah Hong Kong menuduh lembaga penyiaran tersebut kurang transparan dan objektif dan mengatakan bahwa lembaga tersebut harus diawasi dengan lebih ketat. Pejabat lain telah menyarankan untuk menutupnya sama sekali.
Choy Yuk-ling, kanan tengah, produser lepas untuk Radio Television Hong Kong tiba di pengadilan di Hong Kong. Choy didenda setelah dinyatakan bersalah membuat pernyataan palsu untuk mendapatkan catatan publik. (Foto: New York Times) Serangkaian pejabat senior telah meninggalkan RTHK dalam beberapa bulan terakhir, termasuk direktur penyiaran, yang digantikan oleh seorang pegawai negeri sipil yang tidak memiliki pengalaman jurnalistik. Sejak itu, penyiar telah membatalkan acara, menolak penghargaan media dan menghapus konten arsip dari akun YouTube dan Facebook-nya. Lam diberi acaranya sendiri, yang ditayangkan empat kali sehari, untuk menjelaskan perubahan undang-undang pemilu yang menurut para kritikus sama sekali tidak menghalangi kandidat pro-demokrasi.
Pada bulan April, Choy Yuk-ling, produser lepas untuk RTHK, didenda setelah dinyatakan bersalah membuat pernyataan palsu untuk mendapatkan catatan publik, dalam kasus yang disebut Komite untuk Melindungi Jurnalis sangat tidak proporsional. Choy, yang sedang mengerjakan laporan kritis terhadap polisi, mengatakan kasusnya menunjukkan bagaimana para pejabat berusaha membatasi akses ke informasi yang pernah tersedia untuk umum. Dia mengajukan banding atas keyakinannya.
Hambatan birokrasi
Di luar undang-undang keamanan nasional, ada perubahan kebijakan yang lebih kecil yang menurut wartawan Hong Kong dapat menghambat kemampuan mereka untuk melakukan pekerjaan mereka. Beberapa perubahan melibatkan interaksi dengan polisi, yang memiliki beberapa konfrontasi tegang dengan wartawan selama protes 2019. Tahun lalu, polisi mengatakan mereka akan mengakui kredensial jurnalis hanya jika mereka bekerja untuk outlet yang terdaftar di pemerintah atau untuk organisasi berita internasional terkemuka. Tang juga mengatakan bahwa akses ke operasi polisi di lapangan harus dibatasi untuk media tepercaya.
Secara terpisah, pemerintah akan mengizinkan perusahaan untuk menyembunyikan data kepemilikan yang sensitif, yang menurut para kritikus dapat mempersulit pengungkapan penipuan.
Outlet media juga telah melaporkan penundaan dalam pemrosesan visa untuk karyawan asing, dan dalam beberapa kasus mereka telah ditolak. The Times mengutip undang-undang keamanan nasional dan gangguan visa dalam keputusannya musim panas lalu untuk memindahkan beberapa anggota staf dari Hong Kong ke Seoul, Korea Selatan, meskipun organisasi berita internasional lainnya mengatakan mereka tidak memiliki rencana untuk pergi.
Lebih banyak tantangan bisa di jalan
Lam mengangkat alarm bulan lalu ketika dia mengatakan pemerintah sedang menjajaki undang-undang terhadap berita palsu, pertanyaannya adalah bagaimana berita palsu harus didefinisikan dan oleh siapa. Undang-undang serupa yang diberlakukan di negara-negara Asia seperti Kamboja, Malaysia dan Singapura telah dikritik sebagai alat untuk meredam perbedaan pendapat.
Bagikan Dengan Temanmu:
