Dijelaskan: Badai sempurna yang menyebabkan 'darurat pangan' nasional Sri Lanka

Pemerintah mengatakan keadaan darurat diperlukan untuk memeriksa melonjaknya harga makanan dan penimbunan kebutuhan pokok oleh 'mafia makanan'. Tapi Oposisi mengatakan itu 'dengan itikad buruk'.

Buruh memuat makanan ke dalam truk pengiriman di dekat pasar utama di Kolombo, Sri Lanka. (Foto Reuters: Dinuka Liyanawatte, File)

Parlemen Sri Lanka pada Senin (6 September) menyetujui keadaan darurat nasional yang dideklarasikan oleh Presiden Gotabaya Rajapaksa pada 30 Agustus.

Pemerintah mengatakan keadaan darurat diperlukan untuk memeriksa melonjaknya harga makanan dan penimbunan kebutuhan pokok oleh mafia makanan. Tetapi Oposisi mengatakan itu dengan itikad buruk, dengan motif tersembunyi untuk lebih membatasi hak-hak dasar warga negara dan bergerak lebih jauh ke arah otoritarianisme.

Keadaan darurat telah menambah ketidakpastian Krisis pangan Sri Lanka , yang memiliki semua bakat untuk menjadi badai yang sempurna.

Hutang, krisis forex, inflasi

Sri Lanka ditekuk oleh a beban utang luar negeri yang besar . Ia tidak dapat membayar kembali pinjaman ini karena cadangan devisa yang sangat rendah.

Dengan hancurnya industri pariwisata sejak serangan Paskah 2019, Sri Lanka telah kehilangan salah satu penarik devisa utamanya bahkan sebelum pandemi melanda.

Industri teh dan garmen juga terkena dampak pandemi sehingga mempengaruhi ekspor.

Pengiriman uang meningkat pada tahun 2020, tetapi tidak cukup untuk menarik Sri Lanka keluar dari krisisnya. Pada akhir Juli, cadangan devisa negara adalah $ 2,7 miliar, sementara itu perlu membayar utang luar negeri sekitar $ 4 miliar.

Pertukaran mata uang yang diharapkan $ 400 juta dengan India belum terwujud. Pada bulan Maret, Sri Lanka memperoleh kesepakatan swap mata uang $ 1,5 miliar dari China. Bulan lalu, Bangladesh memberikan tahap pertama sebesar $ 50 juta perjanjian swap pinjaman 0 juta .

Sebuah swap mata uang adalah perjanjian pinjaman untuk pembayaran dengan bunga dalam mata uang lokal.

Cadangan devisa yang rendah juga berarti Sri Lanka tidak dapat mengimpor sebanyak dulu.

Seorang penjual makanan Sri Lanka memasak nasi di sebuah gubuk darurat di Kolombo, Sri Lanka. (AP Photo/Eranga Jayawardena, File)

Awal tahun ini, China menghentikan impor kendaraan dan beberapa barang lainnya, termasuk minyak nabati, kunyit, dan bahkan sikat gigi, dalam upaya untuk menghemat devisa yang berharga. Sri Lanka mengimpor banyak bahan makanan penting, termasuk kacang-kacangan, gula, tepung terigu, sayuran, dan minyak goreng.

Ini adalah masalah sisi penawaran dari krisis.

Di sisi permintaan, pencetakan Rs 800 miliar oleh Bank Sentral Sri Lanka selama 18 bulan terakhir untuk meredakan krisis ekonomi telah meningkatkan likuiditas dalam perekonomian. Tetapi pemasukan uang ini, dan peningkatan permintaan yang diakibatkannya tanpa peningkatan pasokan yang sesuai, telah menyebabkan lonjakan inflasi yang tajam.

Hal ini pada gilirannya telah mendevaluasi mata uang, membuat impor lebih mahal, menambah utang dan menempatkan cadangan devisa di bawah tekanan yang lebih besar.

Keputusan pemerintah, dalam keadaan darurat, untuk menetapkan harga semua barang penting semakin memukul impor, karena para pedagang enggan membeli dengan harga tinggi secara internasional tanpa janji pengembalian dari penjualan di pasar dalam negeri.

Selain itu, ada rezim perizinan impor yang ketat.

Darurat lain, ketakutan lama

Keadaan darurat telah dinyatakan di bawah kerangka hukum Ordonansi Keamanan Publik (PSO).

Pasal 2 PSO memberi wewenang kepada Presiden untuk menyatakan Keadaan Darurat dalam dua situasi: apabila Presiden berpendapat bahwa hal itu perlu dilakukan a) untuk kepentingan keamanan umum dan pemeliharaan ketertiban umum, atau b) untuk pemeliharaan persediaan dan layanan yang penting bagi kehidupan masyarakat.

Dengan deklarasi Keadaan Darurat pada tanggal 30 Agustus 2021, Presiden sekarang dapat mengumumkan Peraturan Darurat yang berhubungan dengan subjek apa pun pada waktu tertentu. Mempertimbangkan sejarah Sri Lanka dengan keadaan darurat, undang-undang terkait keamanan lainnya, dan warisan penindasan, hal ini menimbulkan kekhawatiran serius, menurut lembaga think tank Center for Policy Alternatives yang berbasis di Kolombo dalam sebuah pernyataan.

Sementara keadaan darurat harus dibawa ke Parlemen untuk diperbarui setiap tiga bulan, Presiden diberi wewenang untuk membuat peraturan yang tidak memerlukan pengawasan atau persetujuan parlemen.

Pentingnya memastikan bahwa kekuasaan luar biasa yang dilimpahkan kepada eksekutif melalui peraturan darurat ini harus digunakan murni untuk tujuan khusus yang diakui oleh peraturan…harus diakui sebagai pemberian sementara kekuasaan luar biasa kepada pemerintah selama masa krisis akut. Seharusnya tidak dianggap sebagai pengganti 'rezim hukum normal'. Dengan demikian, Keadaan Darurat harus berlaku hanya untuk jangka waktu terbatas, kata catatan Center for Policy Alternatives.

Ia meminta warga untuk secara demokratis menantang tindakan apa pun untuk menahan perbedaan pendapat, membatasi kebebasan sipil, dan mengancam demokrasi konstitusional Sri Lanka.

Sri Lanka berada dalam keadaan darurat selama lebih dari tiga dekade selama perang melawan Macan Pembebasan Tamil Eelam (LTTE) sampai keadaan tersebut dibiarkan berakhir pada tahun 2011; dan kemudian untuk periode singkat selama kerusuhan anti-Muslim pada 2018, dan setelah pemboman Paskah pada 2019.

Di Parlemen, anggota Oposisi berpendapat bahwa tidak perlu ada keadaan darurat, karena undang-undang lain tersedia untuk memeriksa penimbunan dan membatasi harga pangan.

Penunjukan seorang mayor jenderal yang menjabat sebagai Komisaris Jenderal Layanan Esensial telah menimbulkan kekhawatiran bahwa administrasi sipil dilewati.

Makanan segar terlihat di rak supermarket di Kolombo, Sri Lanka, 17 Juni 2020. (Foto: Dinuka Liyanawatte)

Kenangan krisis pangan lainnya

Terakhir kali negara tersebut mengalami krisis pangan adalah pada tahun 1970-an, selama eksperimen pemerintah Sirimavo Bandaranaike dengan sosialisme.

Antrean panjang yang terlihat di luar toko-toko kelontong Sathosa milik pemerintah telah memicu ingatan akan ekonomi dari mulut ke mulut pada masa itu, kata The Sunday Times di Kolombo dalam sebuah editorial, mengingat kartu jatah berharga yang memberi setiap keluarga jumlah subsidi terbatas. beras, gula, minyak tanah, tepung, dan dhal; antrian tak berujung untuk roti dan kain; dan kontrol valuta asing yang kejam dan izin keluar. Warga senior mungkin ingat bagaimana mereka harus menunggu dengan cemas kapal berikutnya tiba dengan makanan mereka.

Larangan pupuk kimia pada bulan Maret, ketika Presiden Rajapkasa mengumumkan bahwa negara itu hanya akan menanam makanan organik mulai sekarang, menjadi negara pertama yang melakukannya, dapat memperburuk kekurangan, kata pakar pertanian.

Langkah tersebut bertujuan untuk menghemat devisa impor pupuk tersebut, namun dikhawatirkan perubahan pertengahan tanaman yang tiba-tiba, tanpa persiapan tanah yang memadai, dapat berdampak buruk pada hasil panen sayuran dan beras.

Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda

Bagikan Dengan Temanmu: