Dijelaskan: Perubahan apa dalam JJ Act untuk pelanggar remaja dan Hakim Distrik?

RUU tersebut diajukan di Lok Sabha selama sesi anggaran pada bulan Maret tahun ini di mana RUU tersebut telah menerima dukungan luar biasa baik dari partai yang berkuasa maupun dari pihak Oposisi.

Menteri Persatuan Smriti Irani di luar Parlemen selama sesi monsun, di New Delhi. (Foto PTI: Kamal Kishore)

Undang-Undang Amandemen Peradilan Anak (Perawatan dan Perlindungan Anak), 2021, yang berupaya mengubah Undang-Undang Peradilan Anak, 2015, disahkan di Rajya Sabha pada 28 Juli. RUU itu diajukan di Lok Sabha selama sesi anggaran pada bulan Maret tahun ini di mana ia telah menerima dukungan luar biasa baik dari partai yang berkuasa maupun dari pihak Oposisi.

Apa Undang-Undang Peradilan Anak (Perawatan dan Perlindungan Anak), 2015 yang diubah melalui RUU baru ini?

Undang-undang tersebut diperkenalkan dan disahkan di Parlemen pada tahun 2015 untuk menggantikan Undang-Undang Kenakalan Anak dan Peradilan Anak (UU Perawatan dan Perlindungan Anak) 2000. Salah satu ketentuan utama dari Undang-undang baru tersebut adalah mengizinkan pengadilan anak yang berkonflik dengan hukum di kelompok usia 16-18 tahun sebagai orang dewasa, dalam kasus-kasus di mana kejahatan akan ditentukan. Sifat kejahatan, dan apakah remaja harus diadili sebagai anak di bawah umur atau anak-anak, akan ditentukan oleh Dewan Kehakiman Remaja. Ketentuan ini mendapat dorongan setelah gangrape Delhi 2012 di mana salah satu terdakwa hanya kurang dari 18 tahun, dan karena itu diadili sebagai remaja.

Ketentuan utama kedua adalah berkaitan dengan adopsi, membawa undang-undang adopsi yang lebih dapat diterima secara universal daripada Undang-Undang Adopsi dan Pemeliharaan Hindu (1956) dan Undang-Undang Penjaga Lingkungan (1890) yang diperuntukkan bagi umat Islam, meskipun Undang-undang tersebut tidak menggantikan undang-undang ini. . Undang-undang tersebut merampingkan prosedur adopsi untuk anak yatim, anak terlantar dan menyerahkan diri dan Otoritas Sumber Daya Adopsi Pusat (CARA) yang ada telah diberi status badan hukum untuk memungkinkannya menjalankan fungsinya secara lebih efektif.

Mengapa RUU Peradilan Anak (Amandemen Perawatan dan Perlindungan) 2021 dibawa oleh pemerintah?

Menteri Pengembangan Perempuan dan Anak Smriti Irani, yang mengajukan RUU di Rajya Sabha, mengatakan perubahan, yang memberikan peningkatan kekuasaan dan tanggung jawab kepada Hakim Distrik, dibuat tidak hanya untuk memastikan persidangan yang cepat dan peningkatan perlindungan anak-anak di tingkat distrik, dengan checks and balances, tetapi juga untuk mempercepat proses adopsi di negara tersebut.

Menurut amandemen tersebut, Hakim Distrik, termasuk Hakim Distrik Tambahan, sekarang dapat mengeluarkan perintah adopsi berdasarkan Bagian 61 dari JJ Act, untuk memastikan penyelesaian kasus yang cepat dan meningkatkan akuntabilitas. Proses adopsi saat ini berada di bawah lingkup pengadilan, dan dengan simpanan yang sangat banyak, setiap kasus adopsi bisa memakan waktu bertahun-tahun untuk diselesaikan. Perubahan ini akan memastikan bahwa lebih banyak anak yatim yang membutuhkan rumah, akan diadopsi lebih cepat.

Kekuasaan apa yang sekarang dimiliki Hakim Distrik di bawah Undang-Undang baru?

Hakim Distrik telah diberdayakan lebih lanjut di bawah Undang-Undang untuk memastikan pelaksanaannya yang lancar, serta menggalang upaya sinergis untuk mendukung anak-anak dalam kondisi tertekan. Ini berarti bahwa DM dan ADM akan memantau fungsi berbagai lembaga di bawah JJ Act di setiap distrik – ini termasuk Komite Kesejahteraan Anak, Dewan Peradilan Anak, Unit Perlindungan Anak Distrik dan Unit Perlindungan Anak Khusus.

Amandemen tersebut diajukan berdasarkan laporan yang diajukan oleh NCPCR pada 2018-19 di mana lebih dari 7.000 Lembaga Penitipan Anak (atau panti asuhan) disurvei dan ditemukan bahwa 1,5 persen tidak sesuai dengan aturan dan regulasi JJ Act. dan 29 persen dari mereka memiliki kekurangan utama dalam manajemen mereka. Laporan NCPCR juga menemukan bahwa tidak ada satu pun Lembaga Penitipan Anak di negara ini yang terbukti 100 persen mematuhi ketentuan JJ Act. CCI dapat dijalankan oleh pemerintah, dibantu oleh pemerintah, dikelola oleh swasta atau dijalankan melalui pendanaan pemerintah, swasta atau asing. Lembaga-lembaga ini, meskipun berada di bawah CWC dan unit perlindungan anak negara, hanya memiliki sedikit pengawasan dan pemantauan. Bahkan untuk mendapatkan izin, setelah permohonan dibuat, jika rumah anak-anak itu tidak menerima jawaban dari pemerintah dalam waktu tiga bulan, itu akan dianggap terdaftar untuk jangka waktu enam bulan, bahkan tanpa izin pemerintah. Amandemen baru memastikan bahwa hal ini tidak dapat terjadi lagi dan tidak ada rumah anak baru yang dapat dibuka tanpa izin DM.

Sekarang, DM juga bertanggung jawab untuk memastikan bahwa CCI yang jatuh di distriknya mengikuti semua norma dan prosedur. Selama survei NCPCR, misalnya, CCI dengan dana besar, termasuk pendanaan asing, ditemukan menjaga anak-anak dalam kondisi tidak sehat di dalam portacabin.

Sejak survei tersebut, Kementerian WCD menutup 500 lembaga kesejahteraan anak ilegal yang belum terdaftar di bawah JJ Act.

Bagaimana Komite Kesejahteraan Anak akan dipantau?

DM juga akan melakukan pemeriksaan latar belakang anggota CWC yang biasanya aktivis kesejahteraan sosial, termasuk kualifikasi pendidikan, karena saat ini belum ada ketentuan tersebut. DM juga harus memeriksa kemungkinan latar belakang kriminal untuk memastikan bahwa tidak ada kasus pelecehan anak atau pelecehan seksual anak yang ditemukan terhadap anggota mana pun sebelum mereka ditunjuk. CWC juga harus melaporkan secara teratur kepada DM tentang kegiatan mereka di distrik.

Apa saja perubahan yang dilakukan dalam pelanggaran yang dilakukan oleh remaja?

Berdasarkan UU 2015, pelanggaran yang dilakukan oleh remaja dikategorikan sebagai pelanggaran keji, pelanggaran berat, dan pelanggaran kecil. Pelanggaran berat termasuk pelanggaran dengan tiga sampai tujuh tahun penjara.

Kebanyakan kejahatan keji memiliki hukuman minimal atau maksimal tujuh tahun. Menurut Juvenile Justice Act 2015, remaja yang didakwa melakukan kejahatan keji dan berusia antara 16-18 tahun akan diadili sebagai orang dewasa dan diproses melalui sistem peradilan orang dewasa.

RUU tersebut menambahkan bahwa pelanggaran berat juga akan mencakup pelanggaran yang hukumannya maksimum penjara lebih dari tujuh tahun, dan hukuman minimum tidak ditentukan atau kurang dari tujuh tahun.

Baik kejahatan keji maupun kejahatan berat juga telah diklarifikasi untuk pertama kalinya, menghilangkan ambiguitas. Ketentuan ini dibuat untuk memastikan bahwa anak-anak, sedapat mungkin, dilindungi dan dijauhkan dari sistem peradilan orang dewasa.

Kejahatan keji dengan hukuman penjara minimal tujuh tahun sebagian besar berkaitan dengan pelanggaran seksual dan kejahatan seksual dengan kekerasan.

Saat ini, tanpa menyebutkan hukuman minimum, dan hanya hukuman maksimum tujuh tahun, remaja berusia antara 16-18 tahun juga dapat diadili sebagai orang dewasa untuk kejahatan seperti kepemilikan dan penjualan zat ilegal, seperti obat-obatan atau alkohol, yang sekarang akan jatuh di bawah lingkup kejahatan serius''.

Undang-undang mengatur bahwa pelanggaran terhadap anak yang diancam dengan hukuman penjara lebih dari tujuh tahun, akan diadili di Pengadilan Anak sedangkan pelanggaran dengan hukuman kurang dari tujuh tahun penjara akan diadili oleh Hakim Pengadilan.

Apakah ada kekhawatiran tentang perubahan?

Walaupun amandemen tersebut disambut oleh sebagian besar orang, dalam upayanya untuk memberikan perlindungan yang lebih baik kepada anak-anak yang membutuhkan, tantangan yang dirasakan adalah terlalu banyak tanggung jawab yang diberikan kepada DM.

DM bertanggung jawab atas semua proses di distrik termasuk semua gugus tugas dan rapat peninjauan, dan dikhawatirkan amandemen UU JJ mungkin gagal atau tidak diprioritaskan. Untuk memastikan implementasi yang tepat dari Undang-Undang JJ, DM harus mengadakan pertemuan rutin setiap dua minggu dengan kelima lengan – CWC, Dewan JJ, CCI, unit perlindungan anak distrik dan unit polisi remaja khusus.

Pelatihan khusus dalam peraturan perlindungan anak juga perlu diberikan, karena hakim distrik biasanya tidak dilatih atau diperlengkapi untuk menangani undang-undang khusus ini.

Bagikan Dengan Temanmu: