Dijelaskan: Mengapa skema ikatan pemilu ditentang oleh aktivis transparansi?

Skema obligasi pemilu: Dalam waktu kurang dari tiga tahun sejak diperkenalkan, berdasarkan anonimitas yang mereka tawarkan kepada donor, obligasi pemilu telah menjadi rute donasi yang paling populer.

Diumumkan dalam Anggaran Serikat 2017, obligasi pemilu adalah instrumen pembawa bebas bunga yang digunakan untuk menyumbangkan uang secara anonim kepada partai politik. (Mengajukan)

Mahkamah Agung pada hari Rabu memesan perintahnya atas permohonan yang meminta penundaan penjualan obligasi pemilihan baru menjelang pemilihan majelis negara bagian di Benggala Barat, Tamil Nadu, Kerala, Assam dan Wilayah Persatuan Puducherry.

Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda

Apa itu obligasi pemilu?

Diumumkan dalam Anggaran Serikat 2017, obligasi pemilu adalah instrumen pembawa tanpa bunga yang digunakan untuk menyumbangkan uang secara anonim kepada partai politik. Sebuah instrumen pembawa tidak membawa informasi apapun tentang pembeli atau penerima pembayaran dan pemegang instrumen (yang merupakan partai politik) dianggap sebagai pemiliknya.

Obligasi tersebut dijual dalam kelipatan Rs 1.000, Rs 10.000, Rs 1 lakh, Rs 10 lakh, dan Rs 1 crore, dan Bank Negara India (SBI) adalah satu-satunya bank yang berwenang untuk menjualnya. Donor dapat membeli dan selanjutnya mendonasikan obligasi tersebut kepada pihak pilihan mereka, yang kemudian dapat diuangkan oleh pihak tersebut melalui akun terverifikasinya dalam waktu 15 hari. Tidak ada batasan jumlah obligasi yang dapat dibeli oleh individu atau perusahaan. SBI menyetor obligasi yang belum ditarik oleh partai politik dalam waktu 15 hari ke Dana Bantuan Perdana Menteri. Sebanyak 12.924 obligasi pemilu senilai Rs 6534,78 crore telah dijual dalam lima belas fase antara Maret 2018 hingga Januari 2021.

Pada saat pengumumannya, dalam pidato Anggaran Menteri Keuangan Arun Jaitley pada tahun 2017, obligasi pemilu dipahami sebagai cara bagi perusahaan untuk memberikan sumbangan anonim. Namun, cetakan kecil dari pemberitahuan tersebut telah mengungkapkan bahwa bahkan individu, kelompok individu, LSM, agama dan kepercayaan lainnya diizinkan untuk menyumbang melalui obligasi pemilihan tanpa mengungkapkan rincian mereka.

Mengapa obligasi pemilu ditentang begitu keras oleh para aktivis transparansi?

Anonimitas yang diberikan kepada para donor yang menyumbangkan obligasi pemilu adalah pokok perdebatan di sini. Melalui amandemen Undang-Undang Keuangan 2017, pemerintah Uni telah mengecualikan partai politik dari mengungkapkan sumbangan yang diterima melalui obligasi pemilu. Dengan kata lain, mereka tidak perlu mengungkapkan rincian mereka yang berkontribusi melalui obligasi pemilu dalam laporan kontribusi mereka yang diajukan secara wajib ke Komisi Pemilihan Umum setiap tahun.

Artinya, pemilih tidak akan tahu individu, perusahaan, atau organisasi mana yang mendanai partai mana, dan sejauh mana. Sebelum pengenalan obligasi pemilu, partai politik harus mengungkapkan rincian semua donor, yang telah menyumbangkan lebih dari Rs 20.000. Menurut aktivis transparansi, perubahan itu melanggar 'Hak untuk Tahu' warga negara dan membuat kelas politik semakin tidak bertanggung jawab.

Selain itu, sementara obligasi pemilu tidak memberikan rincian kepada warga, anonimitas tersebut tidak berlaku untuk pemerintah saat itu, yang selalu dapat mengakses rincian donor dengan meminta data dari State Bank of India (SBI). Ini menyiratkan bahwa satu-satunya orang yang tidak mengetahui sumber sumbangan ini adalah pembayar pajak. Perlu dicatat juga bahwa pencetakan obligasi ini & komisi SBI untuk memfasilitasi penjualan dan pembelian obligasi dibayar dari uang pembayar pajak oleh pemerintah pusat, Asosiasi Reformasi Demokrasi (ADR), yang telah memindahkan Mahkamah Agung terhadap obligasi pemilu, mengatakan dalam sebuah pernyataan baru-baru ini.

Seberapa populer obligasi elektoral sebagai jalur donasi?

Dalam waktu kurang dari tiga tahun sejak diperkenalkan, berdasarkan anonimitas yang mereka tawarkan kepada para donor, obligasi pemilu telah menjadi rute donasi yang paling populer. Lebih dari separuh total pendapatan partai nasional dan partai daerah yang dianalisis ADR untuk tahun anggaran 2018-19 berasal dari sumbangan obligasi pemilu.

Partai Bharatiya Janata (BJP) adalah penerima manfaat terbesar dari skema ini. Pada tahun 2017-18 dan 2018-19, partai politik menerima total Rs 2.760,20 crore dari obligasi pemilu, di mana Rs 1.660,89 cr atau 60,17% diterima oleh BJP saja.

Apa sikap Komisi Pemilihan Umum tentang obligasi pemilu?

KPU dalam pengajuannya kepada Panitia Tetap Kepegawaian, Pengaduan Masyarakat, Hukum, dan Keadilan pada Mei 2017 lalu, sempat keberatan dengan amandemen UU Representasi Rakyat (RP) yang mengecualikan parpol untuk mengungkapkan sumbangan yang diterima melalui pemilu. obligasi. Ini menggambarkan langkah itu sebagai langkah mundur. Dalam surat yang ditujukan kepada Kementerian Hukum pada bulan yang sama, KPPU bahkan meminta pemerintah untuk mempertimbangkan kembali dan mengubah amandemen di atas.

Meminta pemerintah untuk mencabut ketentuan baru, KPU telah menulis, Dalam situasi di mana kontribusi yang diterima melalui obligasi pemilu tidak dilaporkan, pada laporan kontribusi partai politik, tidak dapat dipastikan apakah partai politik telah mengambil sumbangan. melanggar ketentuan Pasal 29(b) UU RP yang melarang partai politik mengambil sumbangan dari perusahaan pemerintah dan sumber asing.

Bagikan Dengan Temanmu: