Seorang Pakar Menjelaskan | Krisis Afghanistan: Apa Arti Kabul di Delhi

Taliban telah merebut Kabul. Apa yang menjelaskan kapitulasi pasukan AS dan Afghanistan? Dan apa yang harus dilakukan India dalam krisis ini, mengingat keengganan masa lalunya untuk berbicara dengan Taliban?

Pejuang Taliban mengibarkan bendera mereka di rumah Gubernur di Ghazni. (AP Photo: Gulabuddin Amiri)

Dengan Taliban memasuki distrik-distrik terpencil Kabul Minggu dan mengeluarkan pernyataan resmi bahwa mereka tidak berniat untuk melakukan perburuan terhadap orang-orang dengan Pemerintah Republik Islam sementara menunggu selesainya 'proses transisi', dan di tengah laporan paralel tentang upaya untuk membentuk pemerintahan transisi atau sementara selama 6 bulan, roda telah berputar penuh pada 'perang melawan teror' AS pasca-9/11 di Afghanistan sejak 2001 dan eksperimen negara itu dengan republik Islam pada 2004.

India harus menjadi penanggap pertama dalam krisis saat ini untuk alasan kemanusiaan dan politik jangka panjang.

Mengapa kapitulasi?

Laporan pertama dari Kabul menjelaskan ketegangan dan ketakutan akan hari kiamat , tetapi tidak ada kekerasan yang serius di kota itu. Tantangan langsungnya adalah krisis kemanusiaan besar-besaran karena ratusan ribu pengungsi internal yang telah meninggalkan zona perang lain dan berlindung di trotoar dan taman di Kabul. Yang kedua adalah panik dan terburu-buru untuk paspor dan visa bagi mereka yang takut akan nyawa mereka dari Taliban atau sponsor mereka. India harus memfasilitasi visa darurat dan evakuasi mereka yang dekat dengan India yang akan berada di bawah ancaman. Wabah kekerasan dan persekusi politik harus diantisipasi. Pecundang terbesar dalam transisi ini adalah perempuan dan pemuda Afghanistan yang telah mencicipi hak dan peluang politik, sipil, ekonomi dan manusia, dan kebebasan media.

Tiga pertanyaan paling menonjol di benak para pengamat di India. Pertama, apa yang menyebabkan penyerahan hampir total 300.000-350.000 AS dan NATO yang dilatih dan diperlengkapi Angkatan Darat dan Polisi Afghanistan, ANDSF, tanpa banyak perlawanan kecuali beberapa pengecualian terhormat di Lashkargah, Herat dan Taloqan, terhadap bersenjata ringan pemberontak diperkirakan sekitar 60.000? Kedua, apa yang dapat menjelaskan keputusan AS untuk menarik pasukannya tanpa syarat tanpa menunggu penyelesaian politik yang dinegosiasikan terlepas dari konsekuensi yang hampir seluruhnya dapat diprediksi selain kecepatan terjadinya? Dan ketiga, apa yang bisa menjelaskan keengganan India untuk melibatkan Taliban dan apa yang bisa dilakukannya?

Gautam Mukhopadhaya, IFS, telah melayani dalam berbagai kapasitas di Kedutaan dan Misi India, termasuk sebagai Duta Besar untuk Afghanistan (2010-13) serta Suriah dan Myanmar. Setelah penggulingan Taliban di Afghanistan pada November 2001, ia membuka kembali Kedutaan Besar India di Kabul bulan itu.

Masih terlalu dini untuk jawaban tegas atau lengkap atas pertanyaan pertama. Ada sedikit keraguan bahwa perusakan pemilihan September 2019 oleh proses perdamaian AS yang dipimpin Zalmay Khalilzad ketika mencoba untuk memaksa 'pemerintah transisi' sebagai bagian dari 'kesepakatan' AS-Taliban; pemilu yang diperebutkan dan pemerintahan disfungsional yang muncul darinya; dan pemerintah Ghani yang semakin didiskreditkan adalah bagian dari masalah, seperti halnya salah urus penunjukan di kementerian keamanan utama, terutama Kementerian Pertahanan.

Sama benarnya adalah fakta bahwa, meskipun ada isyarat dan pemberitahuan yang jelas tentang penarikan dukungan AS kepada Presiden Ashraf Ghani dan pasukan AS terlepas dari apa yang dirasakan warga Afghanistan, Angkatan Darat Afghanistan tidak siap dan terkejut oleh serangan Taliban. Ketergantungan teknis pada AS untuk dukungan udara, sistem senjata, intelijen dll, penolakan psikologis bahwa mereka memang akan pergi seperti yang mereka peringatkan, kurangnya strategi militer, persediaan dan logistik yang buruk, pos yang tidak dapat dipertahankan dan berawak tipis, gaji yang belum dibayar, gulungan hantu, dan rasa pengkhianatan, pengabaian dan demoralisasi, semua berperan dalam hal ini.

Tanggung jawab dengan AS

Lebih penting lagi, ada juga alasan struktural untuk kegagalan mereka yang, terlepas dari pengorbanan yang dilakukan oleh Barat di Afghanistan, tanggung jawab harus terletak pada AS dan NATO. Agar sesuai dengan definisi AS tentang perang melawan teror, dan juga untuk alasan biaya pengembangan tentara seperti itu dengan standar NATO, Tentara Nasional Afghanistan tidak pernah benar-benar dilatih dan dilengkapi dengan atribut normal dari tentara nasional yang mampu mempertahankan wilayah dengan cukup memadai. mobilitas, artileri, baju besi, teknik, logistik, intelijen, dukungan udara dll untuk medan kasar; dan batalyon infanteri dan doktrin yang dirancang untuk itu. Sebaliknya, sebagian besar upaya dilakukan untuk merawat unit-unit Pasukan Khusus yang dimaksudkan untuk memulihkan target serangan teroris perkotaan, di mana mereka membebaskan diri secara mengagumkan, tetapi bukan operasi ofensif. Singkatnya, mereka berinvestasi cukup untuk perang melawan teror, tetapi tidak untuk pertahanan Afghanistan meskipun sangat menyadari hubungan antara keduanya dalam peran Pakistan dalam memelihara Taliban.

Pakistan juga memanfaatkan ketergantungan AS pada jalur komunikasi darat melalui Pakistan untuk memastikan bahwa ANA tetap terhambat. Pihak berwenang Afghanistan, menyadari hal ini, mendekati negara lain untuk peralatan seperti itu, tetapi tidak ada yang tidak dapat dioperasikan dan sesuai dengan standar NATO yang dapat diterima. Dalang Pakistan mengeksploitasi kelemahan ini sejak Taliban berkumpul kembali di Pakistan dan menggunakannya begitu AS jelas-jelas akan keluar. Akibatnya, jumlah unit komando Pasukan Khusus Afghanistan yang terbatas untuk memerangi apa yang secara efektif merupakan invasi Pakistan dengan wajah Afghanistan dan pejuang asing, terutama dari Pakistan, dari satu teater ke teater lain tanpa dukungan yang memadai.

Motif AS untuk benar-benar meninggalkan investasi 20 tahun dalam darah, harta, dan rekanan lebih membingungkan. Pertama, dapat diperdebatkan bahwa setelah berakhirnya intervensi Soviet dan jatuhnya Uni Soviet, AS tidak pernah benar-benar menganggap Afghanistan sebagai kepentingan strategis. Untuk semua investasi $ 1 triliun di Afghanistan dan kesadarannya akan kekayaan mineral Afghanistan, AS tidak pernah benar-benar berinvestasi dalam ekonomi Afghanistan atau mencoba mengintegrasikannya ke lingkungan pengaruh ekonominya (termasuk India) seperti yang dilakukan setelah intervensi setelah Perang Dunia II. di Eropa, Asia Timur dan kemudian di ekonomi minyak Teluk.

Penduduk Kabul telah tiba di bandara dalam jumlah besar sejak Taliban mengambil alih ibu kota. (Foto AP)

Juga tidak berinvestasi dalam demokrasi Afghanistan sebagai penangkal jenis fundamentalisme agama Taliban yang secara intrinsik terkait dengan ekstremisme agama dan terorisme. Ironisnya, terlepas dari upaya Barat untuk menggambarkan 'demokrasi' Afghanistan yang datang sebagai sebuah kegagalan, 20 tahun sejak penggulingan Taliban, dengan segala kekurangannya, bisa dibilang merupakan salah satu periode paling menjanjikan dalam sejarah Afghanistan baru-baru ini. hal pendidikan dan pembangunan kapasitas di mana India juga memainkan peran utama. Jika seseorang hanya mengambil satu metrik, pengungsi, ini adalah satu periode ketika ada pengembalian bersih pengungsi dan ekspatriat, bukan arus keluar pengungsi yang sekarang telah dimulai.

Yang lebih membingungkan adalah mengapa AS harus menyerahkan ruang strategis di Afghanistan di perut paling rentan dari saingan strategis utamanya, Xinjiang untuk China, sementara AS berupaya menahannya di Indo-Pasifik dan di tempat lain, Republik Asia Tengah untuk Rusia, dan Iran ke barat. Salah satu ironi intervensi AS di Afghanistan adalah bahwa jauh dari menggunakan Afghanistan secara strategis melawan para pesaingnya di kawasan itu, itu akhirnya secara efektif memperluas keamanan terhadap Taliban untuk mereka.

Mungkinkah motivasi utama di balik keputusannya untuk menarik diri dari Afghanistan bukanlah kelelahan dari perang tanpa akhir, tetapi keputusan berdarah dingin untuk mengubah apa yang pada dasarnya adalah operasi kontra-teroris melawan al-Qaeda, yang meluas hingga terbatas. operasi kontra-pemberontakan belajar dari pengalaman Irak hingga 'lonjakan' Presiden Barack Obama, menjadi misi penarikan dan pelatihan dari Obama ke Trump, menjadi akhirnya, operasi intelijen menggunakan Taliban yang pengembaliannya telah dilegitimasi dan difasilitasi melalui AS- Kesepakatan Taliban dan penarikannya, untuk mengacaukan kawasan agar China, Rusia, Iran, dan bahkan mungkin Pakistan tidak seimbang dengan Afghanistan, Republik Asia Tengah dan India sebagai kerusakan tambahan?

Pejuang Taliban menguasai istana kepresidenan Afghanistan setelah Presiden Ashraf Ghani melarikan diri dari negara itu (AP Photo)

Apa selanjutnya untuk India?

Akhirnya, apa yang harus dilakukan India dalam situasi seperti itu? Dengan adanya Taliban di Kabul, perdebatan lama di India tentang apakah akan berbicara atau tidak dengan Taliban sekarang bersifat akademis. Taliban telah menyatakan bahwa tidak akan ada perburuan penyihir, bahwa mereka akan menghormati proses transisi, dan akan bekerja untuk sistem Islam masa depan… yang dapat diterima semua orang.

Kehati-hatian menyatakan bahwa kita tetap berpikiran terbuka, menunggu dan melihat apa yang sebenarnya mereka lakukan selama dan setelah proses transisi, menilai seberapa inklusif mereka dalam mengakomodasi keuntungan dari 20 tahun terakhir dan prinsip-prinsip progresif Republik Islam, menilai oposisi terhadap Pemerintahan Taliban, dan kebutuhan keamanan kita sebelum kita terjun ke dalam pengakuan tergesa-gesa atas 'Emirat' Islam yang akan memiliki konsekuensi mendalam bagi kawasan, dunia dan AS pada khususnya.

Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda

Bagikan Dengan Temanmu: