Dijelaskan: Konflik Assam atas tanah

Sebuah video dari seorang pengunjuk rasa yang ditembak oleh polisi, kemudian diinjak oleh seorang warga sipil, menjadi sorotan pada penggusuran di Assam. Tetapi konflik negara atas tanah, dengan garis patahan etnis, telah berlangsung beberapa dekade.

Penduduk desa yang digusur memeriksa sisa-sisa rumah mereka di Dholpur. (Foto ekspres oleh Sadiq Naqvi)

Pekan lalu, penggusuran di Sipajhar di distrik Darrang Assam berubah menjadi kekerasan, meninggalkan dua mati dan beberapa terluka, setelah bentrokan pecah antara polisi dan pengunjuk rasa. Sebuah video mengerikan menunjukkan seorang pengunjuk rasa bersenjatakan lathi ditembak oleh seorang polisi, lalu melompat dan diinjak oleh warga sipil . Ketua Menteri Himanta Biswa Sarma telah melembagakan penyelidikan yudisial atas kematian tersebut, dan warga sipil telah ditangkap.

Di Assam, konflik etnis atas tanah telah berlangsung beberapa dekade, dan penggusuran seperti itu terjadi sebelum rezim saat ini.

Tentang apa perjalanan Sipajhar?

Penggusuran di Dholpur dari Sipajhar, di mana sebagian besar Muslim berbahasa Bengali tinggal, bertujuan untuk menyingkirkan perambah ilegal untuk membebaskan tanah pemerintah bagi masyarakat adat yang tidak memiliki tanah. Menurut pihak berwenang, penggerebekan pada hari Senin dan Kamis menggusur 1.200-1.300 keluarga yang secara ilegal menduduki sekitar 10.000 hektar tanah pemerintah. Dorongan tersebut berakar pada kunjungan CM ke daerah tersebut pada bulan Juni, ketika ia berjanji kepada masyarakat setempat bahwa tanah yang dirambah akan dipulihkan dan bahwa Dholpur Shiva Mandir di sekitarnya akan mendapatkan manikut, wisma tamu, dan tembok pembatas.

Kemudian, APBN mengalokasikan Rs 9,6 crore untuk 'proyek pertanian', yang disebut proyek Garukhuti, di lahan yang dibuka. Proyek ini akan mempromosikan kegiatan penghijauan dan pertanian, yang melibatkan pemuda adat. Atas permintaan Dinas Pertanian, Pemkab mendeklarasikan kawasan tersebut sebagai lahan pertanian masyarakat. Pada bulan Juni, sebuah perjalanan yang lebih kecil menggusur sekitar tujuh keluarga yang tinggal di dekat bait suci.

Siapa orang-orang yang diusir?

Terutama Muslim yang berbahasa Bengali, mereka kebanyakan adalah petani dan pencari nafkah harian. Sementara pemerintah menuduh mereka telah merambah lahan secara ilegal, sebagian besar keluarga situs ini bertemu mengatakan mereka pindah ke sana setidaknya 40 tahun yang lalu, dari distrik seperti Barpeta dan Goalpara, setelah kehilangan rumah mereka karena erosi sungai. Banyak yang mengklaim bahwa mereka telah membeli tanah dari penduduk setempat pada saat itu. Namun, sebagian besar transaksi terjadi tanpa dokumen, dan memiliki sedikit validitas hukum.

Pada hari Sabtu, CM Sarma menuduh para pemukim menggunakan dua hal seperti mantra: banjir dan erosi. Pemerintah Assam tidak bisa menyerah. Kami (orang Assam) semakin kalah jumlah setiap hari. dia berkata. Dikatakannya, warga yang tidak memiliki tanah di antara mereka yang digusur akan diberikan 2 hektar.

Sipajhar, kebetulan, adalah bagian dari kursi Mangaldoi Lok Sabha, dari mana Serikat Mahasiswa Semua Assam (AASU) telah meluncurkan gerakan anti-asing 1979-85. Sebuah revisi daftar telah menunjukkan sejumlah besar pemilih baru — pemicu agitasi.

Apa yang dikatakan penduduk 'pribumi'?

Sebagian tanah di Dholpur – serta wilayah Garukhuti yang lebih besar – telah menjadi lokasi konflik selama beberapa dekade, dengan sebagian penduduk asli mengklaim tanah mereka telah dirampas oleh para migran. Konflik dari waktu ke waktu seringkali berujung pada penggusuran. Organisasi seperti Prabajan Virodhi Manch (PVM) dan Sangrami Satirtha Sammelan, yang mewakili masyarakat adat, telah menuntut agar lahan yang dirambah dibebaskan. Pada tahun 2015, beberapa warga Assam yang dipimpin oleh Kobad Ali, presiden Dakhsin Mangaldai Gowala Santha (sebuah organisasi produsen susu), mengajukan kasus di bawah Undang-Undang (Larangan) Perampasan Tanah Assam, 2010, mencari intervensi pengadilan Mangaldoi dalam mengusir perambah dari Desa Cagar Penggembalaan dan Cagar Penggembalaan Profesional di sejumlah desa di Sipajhar. Pada tahun 2013, tanggapan RTI mengatakan sekitar 77.000 hektar tanah pemerintah di daerah tersebut tetap dirambah selama bertahun-tahun. BJP berjanji untuk menghapusnya setelah berkuasa.

Upamanyu Hazarika, penyelenggara PVM, mengatakan dalam sebuah pernyataan pers pada tanggal 20 September bahwa ada lima penggusuran sebelumnya di daerah tersebut, tetapi masyarakat adat setempat yang dibuat menderita karena tanah mereka diperoleh untuk proyek pertanian, dan perambah tetap tidak terganggu.

Apakah ada di antara mereka yang ditargetkan untuk penggusuran mencari jalan hukum?

Menurut aktivis, 200 keluarga dari Dholpur 3 memindahkan Pengadilan Tinggi menentang penggusuran akhir bulan lalu. Sebagai tanggapan, pemerintah telah mengajukan pernyataan tertulis yang mengatakan bahwa para pemukim berada di tanah pemerintah. Penggusuran pada hari Kamis dilakukan sebelum para pemohon dapat mengajukan jawaban. Kepatutan menuntut bahwa mereka harus menunggu hasil akhir dari kasus tersebut, kata Santanu Borthakur, seorang advokat yang mewakili keluarga.

Rekaman video menunjukkan fotografer melompat ke arah pengunjuk rasa.

Bagaimana penggusuran itu berubah menjadi kekerasan?

Senin lalu, sekitar 800 keluarga digusur dari desa Dholpur 1 dan 3. Meski terjadi tanpa perlawanan, penduduk setempat dan aktivis tidak senang karena dilakukan tanpa rencana rehabilitasi yang tepat.

Pada hari Kamis, organisasi seperti Serikat Mahasiswa Minoritas Seluruh Assam (AAMSU), bersama dengan masyarakat, melakukan demonstrasi menuntut rehabilitasi. Setelah itu, pihak berwenang mengadakan diskusi dengan mereka dan kesepakatan disepakati.

Mereka yang diusir menuduh bahwa penggusuran dilakukan meskipun ada kesepakatan, di mana pihak berwenang dilaporkan mengatakan mereka akan menunda penggusuran sampai fasilitas yang diminta diatur. Saat itulah situasi menjadi tegang, dan kemudian berubah menjadi kekerasan, kata anggota AAMSU Ainuddin Ahmed dari Mangaldai, dekat Sipajhar. Pihak berwenang, di sisi lain, menuduh bahwa bahkan setelah perjanjian, penduduk setempat tiba-tiba mulai menyerang polisi dengan tongkat, batu, dan tombak. Darrang SP Susanta Biswa Sarma mengatakan polisi melakukan apa yang harus mereka lakukan untuk membela diri.

Pada hari Sabtu, Ketua Menteri Sarma mengklaim keterlibatan Front Populer India (PFI), kelompok Muslim.

Berapa luas perambahan tanah di Assam?

Tanah telah lama menjadi pusat kontestasi etnis di Assam, dengan kepercayaan umum bahwa penduduk asli Assam kehilangan tanahnya karena para migran dari Bangladesh. Seringkali tanah pemerintah, tanah di sekitar xatras (biara) dan hutan di sekitar taman nasional dan cagar alam diduga dirambah.

Komite Brahma, yang dibentuk oleh pemerintah Sarbananda Sonowal sebelumnya untuk membuat rekomendasi tentang hak atas tanah, mengatakan dalam laporan sementaranya pada tahun 2017 bahwa 63 lakh bigha tanah pemerintah berada di bawah pendudukan ilegal. Pada tahun yang sama, MoS untuk Pendapatan Pallab Lochan Das (sekarang Tezpur MP) mengatakan kepada Majelis bahwa 6.652 km persegi tanah pemerintah dirambah; pada 2019, Menteri Urusan Parlemen Chandra Mohan Patowary mengatakan 22% dari lahan hutan berada di bawah perambahan.

Namun, para pejabat akan setuju bahwa angka-angka seperti itu ambigu. Das, anggota parlemen, mengatakan kepada The Indian Express: Angkanya terus bervariasi. Setelah kami usir, area baru dirambah. Beberapa daerah tidak dilaporkan. Jadi, tidak pernah angka statis, katanya.

Apakah terbatas pada komunitas migran?

Tidak, tidak semuanya. Beberapa tanah pemerintah sering ditempati oleh orang-orang yang dianggap asli negara, terutama di distrik-distrik seperti Tinsukia, Dibrugarh dll. Laporan Komite Brahma menunjukkan bahwa banyak penduduk asli tidak memiliki dokumen tanah.

Banyak orang – termasuk masyarakat adat – telah menetap di tanah ini. Karena pada prinsipnya tidak ada yang memiliki hak legal, mereka semua dapat digusur. Tetapi kerentanan terhadap penggusuran sangat ditentukan oleh keadaan politik, kata ilmuwan politik Dr Sanjib Baruah, Profesor, Bard College, New York. Dia mengacu pada Assam Accord tahun 1985: Pemerintah AGP pertama mempelajari pelajaran ini dengan cara yang sulit. Salah satu janji Assam Accord adalah penggusuran dari lahan publik yang dilindungi. Jelas ketika para pemimpin Gerakan Assam merundingkan ini, mereka hanya memikirkan apa yang disebut 'orang asing'. Mereka mengabaikan fakta bahwa beberapa penduduk asli Assam seperti Bodos yang bertani berpindah juga telah menemukan jalan mereka ke tanah ini.

Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda

Bagaimana dengan penggusuran?

Penggusuran biasa terjadi di Assam tetapi kritikus menuduh mereka meningkat setelah BJP berkuasa. Drive dilakukan oleh pemerintah Sonowal termasuk di Darrang, Sonitpur, Amchang (dekat Guwahati) dan Kaziranga, di mana kekerasan menewaskan dua orang pada tahun 2016.

Salah satu janji BJP dalam pemilihan Majelis Mei 2021 adalah untuk membebaskan tanah pemerintah dari perambah, dan membagikannya kepada masyarakat adat yang tidak memiliki tanah. Sejak itu, drive telah menggusur 70 keluarga di Lanka Hojai dan 25 keluarga di Jamugurihat Sonitpur.

Menurut Baruah, penggusuran di Sipajhar direncanakan dengan tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya. Bahkan Menteri Keuangan dalam pidato Anggarannya menyebut 'salah satu eksperimen pemerintah kita adalah menyingkirkan perambah dari lebih dari 77.420 hektar tanah di Garukhuti di bawah Blok Sipajhar di distrik Darrang', katanya. Orang hanya dapat menyimpulkan bahwa siapa yang akan digusur selama upaya penggusuran ini telah ditampilkan dalam perencanaan proyek.

Abdul Kalam Azad, seorang peneliti hak asasi manusia, mengatakan perbedaan antara upaya penggusuran yang ditujukan untuk masyarakat adat dan komunitas minoritas adalah bahwa dalam penggusuran di tempat-tempat seperti Sipajhar, orang akan melihat dehumanisasi dari mereka yang diusir. Itu memiliki niat politik dan komunal, katanya.

Bagikan Dengan Temanmu: