Dijelaskan: AS menempatkan Pakistan dan Turki dalam Daftar Perekrut Prajurit Anak; apa artinya ini

Perekrutan atau penggunaan anak-anak di bawah usia 15 tahun sebagai tentara dilarang oleh Konvensi PBB tentang Hak Anak (CRC) dan protokol tambahan pada Konvensi Jenewa.

Undang-Undang Pencegahan Prajurit Anak AS (CSPA) mewajibkan publikasi dalam laporan tahunan Trafficking in Persons (TIP) daftar pemerintah asing yang telah merekrut atau menggunakan tentara anak selama tahun sebelumnya (1 April 2020, hingga 31 Maret 2021) . (Foto: Pixabay/Representasional)

Amerika Serikat telah menambahkan Pakistan dan 14 negara lainnya ke dalam Daftar Perekrut Prajurit Anak yang mengidentifikasi pemerintah asing yang memiliki kelompok bersenjata yang didukung pemerintah yang merekrut atau menggunakan tentara anak, sebuah penunjukan yang dapat mengakibatkan pembatasan bantuan keamanan tertentu dan lisensi komersial peralatan militer.

Undang-Undang Pencegahan Prajurit Anak AS (CSPA) mewajibkan publikasi dalam laporan tahunan Trafficking in Persons (TIP) daftar pemerintah asing yang telah merekrut atau menggunakan tentara anak selama tahun sebelumnya (1 April 2020, hingga 31 Maret 2021) .

Negara-negara yang telah ditambahkan ke daftar TIP tahunan Departemen Luar Negeri AS tahun ini adalah: Pakistan, Turki, Afghanistan, Myanmar, Republik Demokratik Kongo, Iran, Irak, Libya, Mali, Nigeria, Somalia, Sudan Selatan, Suriah , Venezuela dan Yaman.

PBB juga telah mengidentifikasi perekrutan dan penggunaan tentara anak sebagai salah satu dari enam pelanggaran berat yang mempengaruhi anak-anak dalam perang dan telah membentuk banyak mekanisme pemantauan dan pelaporan serta inisiatif untuk memerangi praktik ini. PBB memverifikasi bahwa lebih dari 7.000 anak telah direkrut dan digunakan sebagai tentara pada tahun 2019 saja.

Jadi, siapa tentara anak itu?

Perekrutan atau penggunaan anak-anak di bawah usia 15 tahun sebagai tentara dilarang oleh Konvensi PBB tentang Hak Anak (CRC) dan protokol tambahan Konvensi Jenewa, dan dianggap sebagai kejahatan perang di bawah Statuta Roma. Pengadilan Pidana Internasional. Selain itu, Protokol Opsional KHA tentang keterlibatan anak-anak dalam konflik bersenjata selanjutnya melarang anak-anak di bawah usia 18 tahun untuk direkrut secara paksa ke dalam angkatan bersenjata negara atau non-negara atau terlibat langsung dalam permusuhan. Amerika Serikat adalah pihak dalam Protokol Opsional.

Bagaimana undang-undang itu muncul?

Kongres Amerika Serikat mengadopsi CSPA pada tahun 2008, sebagai amandemen terhadap Undang-Undang Perlindungan dan Otorisasi Ulang Korban Perdagangan William Wilberforce tahun 2008.

CSPA, yang mulai berlaku pada tahun 2009, melarang pemerintah AS memberikan bantuan militer, termasuk uang, pendidikan dan pelatihan militer, atau penjualan langsung peralatan militer, ke negara-negara yang diidentifikasi memiliki pasukan yang didukung pemerintah atau pemerintah yang merekrut dan menggunakan anak-anak. tentara. Ini juga mengharuskan Menteri Luar Negeri AS untuk menetapkan bagian-bagian dari Laporan Hak Asasi Manusia tahunan untuk masalah tentara anak. Laporan tersebut harus mencakup tren menuju peningkatan… status tentara anak dan peran pemerintah dalam melibatkan atau menoleransi praktik tersebut. Statuta memungkinkan Presiden untuk mengeluarkan pengabaian kepentingan nasional untuk negara-negara bahkan jika mereka melanggar Undang-Undang, selama Presiden memberi tahu Kongres dalam waktu 45 hari sejak pengabaian dan membenarkan keputusannya.

Selain itu, Presiden memiliki wewenang untuk memberikan bantuan jika negara tersebut telah mengambil langkah-langkah untuk mematuhi hukum dan telah menerapkan kebijakan dan mekanisme untuk melarang dan mencegah… penggunaan tentara anak di masa depan.

Di luar Amerika Serikat, komunitas internasional menanggapi pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan pada anak-anak dengan memberlakukan KHA. CRC diadopsi pada 20 November 1989 dan mulai berlaku pada 2 September 1990.

Saat ini, 193 negara telah meratifikasi CRC. CRC mengharuskan negara pihak untuk mengambil semua tindakan yang layak untuk memastikan bahwa anak-anak di bawah 18 tahun tidak terlibat dalam permusuhan langsung. Selanjutnya melarang negara pihak merekrut anak-anak di bawah 15 tahun ke dalam angkatan bersenjata.

Pada tahun 2000, Komite PBB tentang Hak Anak mengadopsi Protokol Opsional Konvensi Hak Anak tentang keterlibatan anak dalam konflik bersenjata. Sementara CRC mengharuskan negara-negara untuk menahan diri dari menggunakan anak-anak di bawah 15 tahun dalam permusuhan langsung, Protokol Opsional menaikkan usia ini menjadi 18 tahun.

Apa yang dilarang untuk negara-negara dalam daftar?

Jenis bantuan keamanan berikut ini dilarang untuk negara-negara yang ada dalam daftar:

1. Lisensi untuk penjualan komersial langsung peralatan militer

2. Pembiayaan militer asing untuk pembelian barang dan jasa pertahanan, serta jasa desain dan konstruksi

3. Pendidikan dan pelatihan militer internasional

4. Kelebihan artikel pertahanan

5. Operasi penjaga perdamaian

Negara-negara tersebut juga tidak akan memenuhi syarat untuk melatih dan melengkapi otoritas Departemen Pertahanan AS untuk membangun kapasitas pasukan pertahanan asing.

Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda

Bagaimana reaksi negara-negara terhadap daftar tersebut?

Pakistan dan Turki dengan tegas menolak daftar tersebut, dengan yang pertama menyebutnya tidak berdasar dan yang terakhir menuduh AS kemunafikan dan standar ganda.

Kantor Luar Negeri Pakistan mengatakan langkah itu menggambarkan kesalahan faktual dan kurangnya pemahaman, dan mendesak Washington untuk meninjau kembali pernyataan tak berdasar yang dibuat terhadap negara itu. Tidak ada lembaga negara yang dikonsultasikan sebelum ditambahkan ke dalam daftar. Juga tidak ada rincian yang diberikan tentang dasar di mana kesimpulan itu dicapai, tambahnya.

Pernyataan itu menekankan bahwa Pakistan tidak mendukung kelompok bersenjata non-negara atau entitas apa pun yang merekrut atau menggunakan tentara anak, dengan mengatakan, upaya Pakistan dalam memerangi kelompok bersenjata non-negara termasuk entitas teroris telah diakui dengan baik.

Kementerian luar negeri Turki, di sisi lain, mengatakan itu aneh bahwa daftar itu tidak menyebutkan kelompok-kelompok militan Kurdi, yang telah memerangi pemberontakan melawan Turki selama lebih dari 40 tahun. Sebuah contoh mencolok dari kemunafikan dan standar ganda ketika AS secara terbuka membantu, memberikan senjata kepada kelompok-kelompok militan Kurdi yang secara paksa merekrut anak-anak, tambah pernyataan itu.

Apa yang kritikus katakan tentang daftar itu?

Perjanjian dan instrumen internasional, seperti KHA dan Protokol Opsionalnya mengenai anak-anak dalam konflik bersenjata, adalah alat yang berharga dan diperlukan untuk menetapkan norma-norma internasional saat mereka meningkatkan kesadaran tentang pelanggaran hak asasi manusia.

Namun, perjanjian ini terbatas dalam ruang lingkup dan sifat, dan mereka cenderung idealis daripada praktis. Mekanisme PBB hanya mengikat negara pihak yang meratifikasi perjanjian tersebut. Oleh karena itu, ia tidak memiliki otoritas atas negara-negara yang bukan merupakan pihak dalam konvensi atau entitas non-negara, seperti milisi pemberontak yang merekrut tentara anak. Itu juga bergantung pada penandatangan sendiri untuk menerapkan doktrinnya dan mencegah pelanggaran hak asasi manusia di seluruh dunia. Oleh karena itu, sebagian besar tanggung jawab dalam mencegah pelanggaran semacam itu terletak pada masing-masing negara itu sendiri. Sementara PBB memandang perjanjian dan konvensinya mengikat negara pihak, PBB tidak memiliki mekanisme kekuatan polisi untuk menegakkan keputusannya. Oleh karena itu, CRC dan Protokol Opsionalnya dibatasi oleh kesediaan penandatangan untuk mematuhinya. Somalia, misalnya, adalah penandatangan tetapi belum meratifikasi konvensi tersebut.

Bagikan Dengan Temanmu: