Dijelaskan: Apa arti perubahan kebijakan AS tentang permukiman Israel di Tepi Barat - Desember 2022

Tepi Barat, sepetak tanah sekitar satu setengah kali ukuran Goa, direbut oleh Yordania setelah Perang Arab-Israel 1948. Israel merebutnya kembali selama Perang Enam Hari tahun 1967, dan telah mendudukinya sejak itu.

Dijelaskan: Apa artinya perubahan dalam kebijakan AS tentang permukiman Israel di Tepi Barat?Benjamin Netanyahu dengan otoritas pemukiman Israel di Tepi Barat Selasa. (AP Photo: Menahem Kahana)

Amerika Serikat tidak lagi berpikir Permukiman Israel di Tepi Barat melanggar hukum internasional, Menteri Luar Negeri Mike Pompeo mengatakan Senin. Pandangan AS yang baru berbeda dari pandangan kebanyakan negara tentang masalah ini.





Apa itu pemukiman Tepi Barat?

Tepi Barat, sepetak tanah sekitar satu setengah kali ukuran Goa, direbut oleh Yordania setelah Perang Arab-Israel 1948. Israel merebutnya kembali selama Perang Enam Hari tahun 1967, dan telah mendudukinya sejak itu. Ia telah membangun sekitar 130 pemukiman formal di Tepi Barat, dan sejumlah pemukiman informal yang lebih kecil telah menjamur selama 20-25 tahun terakhir. Lebih dari 4 lakh pemukim Israel — banyak dari mereka adalah Zionis religius yang mengklaim hak kesulungan Alkitab atas tanah ini — sekarang tinggal di sini, bersama dengan sekitar 26 lakh warga Palestina.





Apakah pemukiman Israel ini ilegal?



Untuk sebagian besar negara di dunia, ya. Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa, Dewan Keamanan PBB, dan Mahkamah Internasional telah mengatakan bahwa permukiman Tepi Barat melanggar Konvensi Jenewa Keempat.

Berdasarkan Konvensi Jenewa Keempat (1949), suatu kekuatan pendudukan tidak boleh mendeportasi atau memindahkan sebagian penduduk sipilnya ke dalam wilayah yang didudukinya. Di bawah Statuta Roma yang membentuk Mahkamah Pidana Internasional pada tahun 1998, pemindahan semacam itu merupakan kejahatan perang, seperti halnya perusakan dan perampasan harta benda secara ekstensif, yang tidak dibenarkan oleh kebutuhan militer dan dilakukan secara tidak sah dan ceroboh.



Di bawah Kesepakatan Oslo tahun 1990-an, baik Israel maupun Palestina sepakat bahwa status permukiman akan diputuskan melalui negosiasi. Tetapi proses negosiasi telah mati selama beberapa tahun sekarang.

Israel berjalan ke Yerusalem Timur pada tahun 1967, dan kemudian mencaploknya. Bagi Israel, Yerusalem tidak bisa dinegosiasikan. Palestina menginginkan Yerusalem Timur sebagai ibu kota negara masa depan mereka. Sebagian besar negara di dunia melihatnya sebagai wilayah pendudukan.



Apa stand Amerika sebelumnya?

Pada tahun 1978, ketika Jimmy Carter menjadi Presiden, Departemen Luar Negeri menyimpulkan bahwa permukiman Israel tidak sesuai dengan hukum internasional. Segera setelah menjabat pada tahun 1981, Presiden Ronald Reagan mengatakan dia tidak setuju - meskipun pembentukan komunitas Israel baru di wilayah Palestina memang tidak perlu provokatif. Setelah itu, Amerika Serikat mengambil garis bahwa pemukiman itu tidak sah, tidak ilegal, dan berulang kali memblokir resolusi PBB yang mengutuk Israel untuk mereka. Pada 2016, Presiden Barack Obama melanggar kebijakan ini — dan AS tidak memveto resolusi yang menyerukan diakhirinya permukiman Israel.



Pada hari Senin, Pompeo mengatakan: Setelah mempelajari semua sisi perdebatan hukum dengan cermat, pemerintahan ini setuju dengan Presiden Reagan. Pendirian pemukiman sipil Israel di Tepi Barat tidak dengan sendirinya bertentangan dengan hukum internasional.

Apa dampak perubahan itu?



Mereka yang mendukung hak orang Israel untuk menetap di Tepi Barat cenderung melihat keputusan itu sebagai suatu pengesahan. Ini akan meningkatkan Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, yang telah menjanjikan pencaplokan besar-besaran di Tepi Barat.

Namun, Pompeo tidak secara langsung mendukung para pemukim. Kebenaran yang sulit adalah tidak akan pernah ada resolusi yudisial untuk konflik tersebut, dan argumen tentang siapa yang benar dan salah sebagai masalah hukum internasional tidak akan membawa perdamaian. Ini adalah masalah politik yang kompleks yang hanya bisa diselesaikan dengan negosiasi…, katanya.

Jangan lewatkan dari Dijelaskan: Presiden baru Sri Lanka, Gotabaya Rajapaksa