Dijelaskan: Apa yang dikatakan undang-undang anti-pembelotan? Apa yang bisa mendiskualifikasi seorang legislator?
Undang-undang anti-pembelotan terkandung dalam Jadwal 10 Konstitusi. Itu diundangkan oleh Parlemen pada tahun 1985. Itu mulai berlaku pada 1 Maret 1985.
Sepuluh Kongres MLA di Goa menyerahkan surat kepada Pembicara, menyatakan bahwa mereka menggabungkan faksi mereka dengan BJP. (PTI) Sebulan sebelum 10 dari 15 MLA Kongres di Goa bergabung dengan BJP yang berkuasa, 12 dari 16 MLA Kongres di Telangana telah 'bergabung' dengan TRS. Bagaimana hukum anti pembelotan India menangani kasus-kasus seperti itu? Seorang veteran urusan parlemen melihat ketentuan undang-undang, dan seberapa jauh telah mencapai tujuannya selama bertahun-tahun.
Kapan undang-undang anti-pembelotan dibentuk dan apa pemicunya?
Undang-undang anti-pembelotan terkandung dalam Jadwal 10 Konstitusi. Itu diundangkan oleh Parlemen pada tahun 1985. Itu mulai berlaku pada 1 Maret 1985.
Untuk waktu yang lama, panggung politik India dinodai oleh pembelotan politik oleh anggota legislatif. Situasi ini membawa ketidakstabilan yang lebih besar dalam sistem politik. Slogan Aaya Ram yang terkenal, Slogan Gaya Ram diciptakan dengan latar belakang pembelotan terus menerus oleh para legislator. Para legislator sering berganti partai, menyebabkan kekacauan di badan legislatif saat pemerintahan jatuh. Singkatnya, mereka sering membawa ketidakstabilan politik. Hal ini menyebabkan keprihatinan serius bagi para pemimpin politik yang berpikiran benar di negara ini.
Beberapa upaya dilakukan untuk membuat beberapa undang-undang untuk mengekang pembelotan. Berawal dari upaya anggota swasta, RUU dibawa oleh pemerintah pada waktu yang berbeda. Tidak ada RUU yang dapat disahkan karena satu dan lain hal. Namun, alasan yang paling penting adalah bahwa tidak ada konsensus tentang ketentuan dasar undang-undang anti-pembelotan. Anggota Parlemen khawatir tentang kebebasan berbicara di Parlemen dan badan legislatif lainnya karena mereka khawatir bahwa undang-undang pembelotan yang terlalu ketat kemungkinan akan mengekang kebebasan berbicara (yang merupakan hak konstitusional) pembuat undang-undang. Banyak waktu yang diambil sebelum konsensus dapat dicapai tentang masalah ini.
BACA | Kehancuran Goa: 10 mantan MLA Kongres bergabung dengan BJP di hadapan Nadda
Akhirnya, pada tahun 1985, pemerintah Rajiv Gandhi mengajukan RUU untuk mengamandemen Konstitusi dan mengekang pembelotan. Daftar 10 Konstitusi, yang berisi undang-undang anti pembelotan, ditambahkan ke Konstitusi melalui amandemen ini.
Apa tujuan dari undang-undang anti-pembelotan? Apa alasan diskualifikasi?
Tujuannya, seperti yang jelas, adalah untuk mengekang pembelotan politik oleh para legislator. Ada dua alasan di mana seorang anggota legislatif dapat didiskualifikasi.
Satu, jika anggota secara sukarela menyerahkan keanggotaan partai, dia akan didiskualifikasi. Dengan sukarela melepaskan keanggotaan tidak sama dengan mengundurkan diri dari suatu partai. Bahkan tanpa mengundurkan diri, seorang legislator dapat didiskualifikasi jika dengan tindakannya Ketua/Ketua DPR yang bersangkutan menarik kesimpulan yang masuk akal bahwa anggota tersebut telah secara sukarela melepaskan keanggotaan partainya.
Kedua, jika seorang legislator memberikan suara di DPR melawan arah partainya dan tindakannya tidak direstui oleh partainya, ia dapat didiskualifikasi. Ini adalah dua alasan di mana seorang legislator dapat didiskualifikasi dari menjadi anggota DPR.
Namun, ada pengecualian yang diatur dalam undang-undang untuk melindungi legislator dari diskualifikasi. Jadwal 10 mengatakan bahwa jika ada merger antara dua partai politik dan dua pertiga dari anggota partai legislatif setuju untuk merger, mereka tidak akan didiskualifikasi.
Apakah hukum berubah sejak awal, dan jika ya, bagaimana caranya?
Ya, undang-undang ini diubah pada tahun 2003. Ketika diundangkan pertama kali, ada ketentuan bahwa jika terjadi perpecahan di partai politik asli dan akibatnya sepertiga dari anggota parlemen dari partai itu membentuk kelompok yang terpisah. , mereka tidak akan didiskualifikasi. Ketentuan ini mengakibatkan pembelotan besar-besaran dan pembuat undang-undang yakin bahwa ketentuan perpecahan di partai disalahgunakan. Oleh karena itu, mereka memutuskan untuk menghapus ketentuan ini. Sekarang, satu-satunya ketentuan yang dapat digunakan untuk perlindungan dari diskualifikasi adalah ketentuan yang berkaitan dengan penggabungan, yang diatur dalam Paragraf 4 Jadwal ke-10.
Apakah hukum, seperti yang ada sekarang, terbuka untuk interpretasi?
Alasan pertama untuk mendiskualifikasi seorang legislator karena membelot dari suatu partai adalah dia secara sukarela melepaskan keanggotaan partainya. Istilah ini secara sukarela menyerahkan keanggotaan partainya rentan terhadap interpretasi. Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, menyerahkan keanggotaan secara sukarela tidak sama dengan mengundurkan diri dari suatu partai. Lalu apa sebenarnya artinya? Bagaimana seseorang dapat memutuskan bahwa seorang anggota legislatif telah secara sukarela melepaskan keanggotaan partainya? Mahkamah Agung telah mengklarifikasi poin ini dengan mengatakan bahwa petugas ketua, yang bertindak sebagai pengadilan, harus menarik kesimpulan yang masuk akal dari perilaku pembuat undang-undang.
Sejauh mana hukum berhasil mencapai tujuannya?
Hukum tentu telah mampu mengekang kejahatan pembelotan sampai batas tertentu. Namun, akhir-akhir ini, terlihat tren yang sangat mengkhawatirkan dari para legislator yang membelot secara berkelompok ke pihak lain untuk mencari padang rumput yang lebih hijau. Contoh pembelotan baru-baru ini di Majelis negara bagian dan bahkan di Rajya Sabha membuktikan hal ini. Ini hanya menunjukkan bahwa undang-undang perlu ditinjau ulang untuk menutup celah jika ada. Tetapi harus dikatakan bahwa undang-undang ini telah melayani kepentingan masyarakat. Ketidakstabilan politik yang disebabkan oleh perubahan kesetiaan yang sering dan tidak suci di pihak pembuat undang-undang di negara kita telah sangat terkendali. Itu adalah kisah sukses dari salah satu undang-undang terpenting yang telah disahkan oleh Parlemen India.
Penulis adalah mantan sekretaris jenderal Lok Sabha
Bagikan Dengan Temanmu:
