Dijelaskan: Mengapa perubahan undang-undang ekstradisi Hong Kong memicu ketakutan

Penduduk Hong Kong, serta warga negara asing dan China yang tinggal atau bepergian melalui pusat keuangan global, semuanya akan berisiko jika mereka dicari di daratan.

Pengunjuk rasa pro-demokrasi membawa plakat dengan tulisan China Cabut undang-undang ekstradisi, Buktikan 4 Juni saat demonstrasi di Hong Kong, Minggu, 26 Mei 2019. (AP Photo)

Puluhan ribu orang diperkirakan akan turun ke jalan-jalan di Hong Kong pada hari Minggu dalam upaya untuk memblokir perubahan pada undang-undang ekstradisi kota yang diperintah China, yang dapat membuka jalan bagi buronan yang dicari oleh China daratan untuk dikirim melintasi perbatasan untuk diadili. untuk pertama kalinya.

Penduduk Hong Kong, serta warga negara asing dan China yang tinggal atau bepergian melalui pusat keuangan global, semuanya akan berisiko jika mereka dicari di daratan.

Setelah berminggu-minggu memperluas tekanan lokal dan internasional, debat di parlemen Hong Kong tentang apa yang disebut RUU amandemen Ordonansi Pelanggar Buronan akan dimulai pada hari Rabu. Dengan kekuatan politik pro-kemapanan yang sekarang dominan di Dewan Legislatif, RUU itu diharapkan akan disahkan pada akhir bulan.

Apa isi RUU ekstradisi?

Pemerintah Hong Kong pertama kali meluncurkan proposal pada bulan Februari, mengusulkan perubahan besar-besaran yang akan menyederhanakan ekstradisi kasus per kasus tersangka kriminal ke negara-negara di luar 20 di mana Hong Kong memiliki perjanjian ekstradisi yang ada.

Ini secara eksplisit memungkinkan ekstradisi dari Hong Kong ke China yang lebih besar - termasuk daratan, Taiwan dan Makau - untuk pertama kalinya, menutup apa yang pejabat pemerintah Hong Kong telah berulang kali gambarkan sebagai celah yang mereka klaim telah memungkinkan kota itu menjadi surga bagi penjahat dari daratan.

Pemimpin Hong Kong akan memulai dan akhirnya menyetujui ekstradisi menyusul permintaan dari yurisdiksi asing tetapi hanya setelah sidang pengadilan, termasuk kemungkinan banding. Namun, RUU tersebut menghapus pengawasan Dewan Legislatif terhadap pengaturan ekstradisi.

Mengapa pemerintah Hong Kong mendorongnya sekarang?

Para pejabat awalnya menangkap pembunuhan tahun lalu terhadap seorang wanita muda Hong Kong yang berlibur di Taiwan untuk membenarkan perubahan yang cepat. Polisi mengatakan pacarnya mengaku sekembalinya ke Hong Kong, dan dia sekarang dipenjara dengan tuduhan pencucian uang yang lebih ringan.

Tetapi pihak berwenang Taiwan sangat menentang RUU yang mereka katakan dapat membuat warga Taiwan terekspos di Hong Kong, dan telah bersumpah untuk menolak mengambil kembali tersangka pembunuhan jika RUU itu disahkan.

Masalah yang telah lama terlupakan, perlunya kesepakatan ekstradisi dengan daratan utama diakui oleh pejabat dan pakar pemerintah menjelang penyerahan Hong Kong dari Inggris ke pemerintahan China pada 1997 di bawah model satu negara, dua sistem. Sebagai bagian dari kebebasan yang lebih luas yang dijamin oleh formula tersebut, kota mempertahankan sistem hukum yang terpisah dan independen. Selama bertahun-tahun sejak itu, sedikit kemajuan telah dibuat dalam pembicaraan rahasia dengan pejabat keadilan dan keamanan di daratan, di mana Partai Komunis yang berkuasa masih mengendalikan pengadilan.

Seberapa kuat penentangan terhadap RUU tersebut?

Kekhawatiran tentang amandemen telah meningkat dalam beberapa pekan terakhir, mengambil elemen pro-bisnis dan pro-Beijing biasanya enggan untuk secara terbuka bertentangan dengan pemerintah Hong Kong atau China. Hakim senior Hong Kong secara pribadi telah menyatakan kekhawatirannya, dan pengacara komersial daratan yang berbasis di Hong Kong telah menyuarakan ketakutan mereka, dengan mengatakan bahwa sistem daratan tidak dapat dipercaya untuk memenuhi standar dasar keadilan peradilan sekalipun. Kelompok pengacara lokal telah mengeluarkan pengajuan rinci kepada pemerintah, berharap untuk memaksakan penundaan.

Sekolah dan kelompok gereja telah bergabung dengan kelompok hak asasi manusia untuk memprotes tindakan tersebut. Menyusul pertengkaran di legislatif atas RUU tersebut, pemerintah bergerak untuk mempercepat RUU tersebut dengan menghapus prosedur legislatif yang sudah mapan yang memicu kemarahan di antara para kritikus.

Tekanan politik dan diplomatik asing atas masalah hak asasi manusia juga meningkat. Selain pernyataan baru-baru ini dari Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo dan rekan-rekannya dari Inggris dan Jerman, sekitar 11 utusan Uni Eropa bertemu dengan Kepala Eksekutif Hong Kong Carrie Lam untuk memprotes secara resmi.

Ini adalah proposal, atau serangkaian proposal, yang merupakan pukulan telak ... melawan supremasi hukum, melawan stabilitas dan keamanan Hong Kong, melawan posisi Hong Kong sebagai pusat perdagangan internasional yang hebat, kata Gubernur Inggris terakhir Hong Kong, Chris Patten, pada hari Kamis.

Dengan penyelenggara berharap lebih dari 300.000 orang untuk memprotes pada hari Minggu, beberapa politisi oposisi mengatakan masalah ini sekarang merupakan titik balik untuk status bebas kota.

Apakah pemerintah akan membatalkan atau menunda RUU tersebut?

Lam dan pejabat kuncinya dengan tegas membela RUU itu baik secara publik maupun pribadi, menekankan perlunya tindakan dalam pembunuhan Taiwan dan perlunya menutup celah. Mereka juga bersikeras bahwa perlindungan luas berarti bahwa siapa pun yang berisiko mengalami penganiayaan politik atau agama atau yang menghadapi penyiksaan tidak akan diekstradisi. Demikian juga, tidak ada orang yang menghadapi hukuman mati akan diekstradisi.

Sementara mereka telah menaikkan ambang batas untuk kejahatan berat saja, dan mengecualikan sembilan pelanggaran ekonomi tertentu, belum ada petunjuk bahwa mereka benar-benar akan membatalkan rencana tersebut, atau menundanya untuk memungkinkan konsultasi yang lebih luas mengingat kemungkinan dampak yang serius.

Pejabat China sekarang juga secara terbuka mendukung pemerintah Hong Kong dalam menghadapi tekanan diplomatik, dengan mengatakan itu telah menjadi masalah berdaulat.

Namun, beberapa politisi oposisi percaya bahwa posisi pemerintah lokal akhirnya goyah, dan Beijing mungkin akan membiarkannya turun jika cukup banyak orang turun ke jalan.

Bagikan Dengan Temanmu: