Dijelaskan: Mengapa pertanyaan telah diajukan tentang langkah delimitasi di Timur Laut

Delimitasi adalah tindakan menggambar ulang batas-batas Lok Sabha dan kursi Majelis untuk mewakili perubahan populasi. Arunachal Pradesh, Assam, Manipur, dan Nagaland dikeluarkan dari latihan penentuan batas tahun 2002-08. Namun seorang mantan pakar hukum Komisi Eropa mengatakan bahwa pembentukan Komisi Delimitasi untuk negara-negara bagian ini tidak konstitusional dan ilegal.

Di luar Komisi Pemilihan India. Latihan delimitasi pertama pada 1950-51 dilakukan oleh Presiden, dengan bantuan badan jajak pendapat. (Berkas Foto)

Mantan Elang Hukum KPU, SK Mendiratta, berbendera merah perintah pemerintah Uni untuk membentuk Komisi Pembatasan untuk Arunachal Pradesh, Manipur, Assam dan Nagaland, menyebutnya tidak konstitusional dan ilegal.

Ketika delimitasi terakhir terjadi di seluruh negeri pada 2002-08, negara-negara bagian ini telah ditinggalkan.

Apa itu delimitasi dan mengapa itu dibutuhkan?

Delimitasi adalah tindakan menggambar ulang batas-batas Lok Sabha dan kursi Majelis untuk mewakili perubahan populasi. Dalam proses ini, jumlah kursi yang dialokasikan untuk suatu negara bagian juga dapat berubah. Tujuannya adalah untuk memberikan keterwakilan yang sama untuk segmen populasi yang sama, dan pembagian wilayah geografis yang adil, sehingga tidak ada partai politik yang diuntungkan. Perintah Komisi Delimitasi tidak dapat dipertanyakan di depan pengadilan mana pun.

Kekhawatiran Timur Laut

Dalam latihan delimitasi terakhir, yang diselesaikan pada tahun 2008, Arunachal, Manipur, Assam, Nagaland tidak diizinkan karena kekhawatiran atas penggunaan Sensus 2001. Perpindahan Centre ke klub empat dengan J&K datang di latar belakang kerusuhan di wilayah tersebut atas CAA.

Seberapa sering delimitasi dilakukan?

Delimitasi dilakukan berdasarkan Sensus sebelumnya. Latihan serupa yang pertama pada tahun 1950-51 dilakukan oleh Presiden, dengan bantuan Komisi Pemilihan Umum. Mengikuti Undang-Undang Komisi Delimitasi pada tahun 1952, semua latihan semacam itu telah dilakukan oleh Komisi Delimitasi — dibentuk pada tahun 1952, 1963, 1973 dan 2002.

Tidak ada delimitasi setelah Sensus 1981 dan 1991. Ini adalah akibat dari ketentuan bahwa rasio antara jumlah kursi Lok Sabha di sebuah negara bagian dan populasi negara bagian itu, sejauh dapat diterapkan, sama untuk semua negara bagian. Meskipun tidak disengaja, ini berarti bahwa negara bagian yang kurang tertarik pada pengendalian populasi dapat memperoleh lebih banyak kursi di Parlemen, sementara negara bagian selatan yang mempromosikan keluarga berencana dapat memperoleh lebih sedikit kursi. Di tengah kekhawatiran ini, Konstitusi diamandemen pada tahun 1976 untuk menangguhkan penetapan batas hingga tahun 2001.

Amandemen lain memperpanjang pembekuan jumlah kursi hingga 2026, ketika negara itu diproyeksikan mencapai tingkat pertumbuhan penduduk yang seragam. Jadi, latihan delimitasi terakhir antara Juli 2002 dan 31 Maret 2008, berdasarkan Sensus 2001, hanya menyesuaikan kembali batas-batas kursi Lok Sabha dan Majelis yang ada dan mengubah jumlah kursi yang dipesan.

Ekspres Dijelaskansekarang aktifTelegram. Klik di sini untuk bergabung dengan saluran kami (@ieexplained) dan tetap update dengan yang terbaru

SK Mendiratta dalam Pertukaran Ide dengan situs ini pada tahun 2018. (Foto Ekspres: Abhinav Saha)

Mengapa keempat negara bagian ini ditinggalkan pada 2002-08?

Di Arunachal Pradesh, Assam, Manipur dan Nagaland, berbagai organisasi telah membuat Pengadilan Tinggi Gauhati menentang pelaksanaan 2002-08, menantang penggunaan Sensus 2001 sebagai referensi. Dari Assam, delegasi semua pihak bertemu saat itu Menteri Dalam Negeri Shivraj Patil memohon agar delimitasi dibatalkan karena Daftar Warga Nasional ( NRC ) belum diperbarui. Undang-undang Delimitasi diamandemen pada 2008, dan pada 8 Februari 2008, perintah Presiden dikeluarkan untuk menunda delimitasi di empat negara bagian ini.

Jadi, kapan dan mengapa pemerintah memutuskan untuk melanjutkan delimitasi untuk Arunachal Pradesh, Assam, Manipur dan Nagaland?

Pada 28 Februari tahun ini, Presiden Ram Nath Kovind membersihkan geladak untuk dimulainya kembali latihan delimitasi di empat negara bagian dengan membatalkan perintah pada 8 Februari 2008.

Perintah baru yang dikeluarkan oleh Departemen Legislatif dari Kementerian Hukum mengatakan tampaknya keadaan yang menyebabkan penundaan pelaksanaan delimitasi di Assam, Manipur, Arunachal Pradesh dan Nagaland telah tidak ada lagi dan bahwa delimitasi konstituen seperti yang dibayangkan di bawah UU Delimitasi, 2002 bisa dilaksanakan sekarang. Disebutkan bahwa telah terjadi pengurangan insiden pemberontakan, membuat situasi kondusif untuk melakukan delimitasi.

Selanjutnya, pada 6 Maret, Kementerian Hukum memberi tahu Komisi Delimitasi untuk empat negara bagian timur laut dan Jammu dan Kashmir, yang juga ditinggalkan pada 2002-08. Mantan hakim Mahkamah Agung Ranjana Prakash Desai adalah ketuanya, dan Komisioner Pemilihan Sushil Chandra adalah perwakilan EC di panel.

Jangan lewatkan dari Dijelaskan | Mengapa banjir tahunan sangat penting untuk kelangsungan hidup Kaziranga

Akankah delimitasi mengubah jumlah kursi di negara bagian ini?

Tidak di empat negara bagian Timur Laut. Ada pembekuan hingga 2026 pada jumlah kursi Lok Sabha dan Majelis di negara bagian mana pun. Delimitasi hanya akan menggambar ulang batas kursi di setiap negara bagian, dan dapat mengubah jumlah kursi yang dipesan untuk SC dan ST. Namun, karena keadaan masa lalu yang luar biasa, kursi Majelis Jammu & Kashmir sekarang akan meningkat dari 107 menjadi 114 , yang diharapkan dapat meningkatkan keterwakilan wilayah Jammu.

Mengapa mantan penasihat hukum EC menyebut Komisi Delimitasi yang baru ilegal dan inkonstitusional?

Menurut SK Mendiratta, pemberitahuan Menteri Hukum tertanggal 6 Maret melanggar Undang-Undang Keterwakilan Rakyat 1950.

Pada tahun 2008, setelah Presiden menunda penetapan batas di Arunachal Pradesh, Assam, Manipur dan Nagaland, Parlemen memutuskan bahwa alih-alih membentuk Komisi Pembatasan lain di masa depan untuk tujuan terbatas menggambar ulang batas kursi di empat negara bagian timur laut, latihan di sana akan dilakukan dikeluarkan oleh KPU. Representasi People Act 1950 diamandemen, dan Bagian 8A diperkenalkan untuk tujuan ini.

Parlemen dipandu oleh fakta bahwa EC didahulukan dengan wewenang untuk menggambar ulang batas-batas daerah pemilihan – termasuk ketika Delhi dibatasi menjadi 70 kursi pada tahun 1991-92, dan Uttarakhand menjadi 70 kursi pada tahun 2000.

Mendiratta menulis surat kepada tiga komisioner pemilihan pada tanggal 4 Juni menunjukkan kontradiksi antara pemberitahuan Departemen Hukum tanggal 6 Maret dan Pasal 8A UU RP 1950. Sejak UU RP 1950 dengan jelas menyatakan bahwa delimitasi di empat negara bagian timur laut, ketika diadakan , akan berada dalam kewenangan EC, Pusat seharusnya tidak memberi tahu Komisi Pembatasan terpisah untuk tujuan ini, tulis Mendiratta dalam suratnya. Oleh karena itu, setiap latihan delimitasi di Arunachal, Manipur, Assam dan Nagaland oleh Komisi Delimitasi yang baru akan dinyatakan batal oleh pengadilan dan, selanjutnya, mengakibatkan pemborosan dana publik yang sangat berharga, katanya kepada tiga komisioner pemilu.

Siapa SK Mendiratta dan mengapa pendapatnya penting dalam kasus ini?

Mendiratta adalah penasihat hukum EC selama lebih dari 50 tahun. Dia meninggalkan panel jajak pendapat pada tahun 2018. Dia dianggap sebagai ahli delimitasi dan pernah menjadi penasihat Komisi Delimitasi 2002, yang dibentuk di bawah Hakim Kuldip Singh. Mendiratta juga telah membantu EC dalam membatasi Uttarakhand menjadi 70 daerah pemilihan di bawah Undang-Undang Reorganisasi UP, 2000. Suaranya penting, dan membawa banyak bobot.

Bagikan Dengan Temanmu: