8 Anggota parlemen Rajya Sabha diskors: Aturan apa yang diikuti untuk menangguhkan seorang anggota parlemen dari DPR?

Para anggota Oposisi menuduh pemerintah membunuh demokrasi. Setiap contoh penangguhan anggota parlemen memicu pernyataan kuat di kedua belah pihak.

Anggota yang diskors duduk di dharna di luar Parlemen pada hari Senin.

Delapan anggota parlemen Rajya Sabha ditangguhkan pada Senin (21 September) untuk perilaku nakal di DPR pada hari sebelumnya (20 September). Mosi itu disahkan melalui pemungutan suara.

Pemerintah menggerakkan mosi mencari penangguhan Derek O'Brien (TMC), Sanjay Singh (AAP), Rajeev Satav (Kongres), KK Ragesh (CPM), Syed Nazir Hussain (Kongres), Ripun Boren (Kongres), Dola Sen (TMC) dan Elamaram Kareem (CPM).

Setelah mosi diadopsi, Ketua M Venkaiah Naidu meminta anggota parlemen untuk meninggalkan DPR. Para anggota yang diskors awalnya menolak untuk pergi, dan kemudian duduk di sebuah dharna di luar Parlemen. Oposisi dengan tajam mengkritik penangguhan anggota parlemen.

Apa alasan untuk menangguhkan anggota parlemen?

Prinsip umumnya adalah peran dan tugas Pejabat Ketua — Ketua Lok Sabha dan Ketua Rajya Sabha — untuk menjaga ketertiban agar DPR dapat berfungsi dengan lancar. Penangguhan delapan anggota terjadi sehari setelah Majelis Tinggi menyaksikan adegan besar-besaran yang tidak terkendali dengan memprotes anggota Oposisi selama pengesahan dua RUU pertanian.

Untuk memastikan bahwa persidangan dilakukan dengan cara yang benar, Ketua/Ketua berwenang memaksa Anggota untuk mundur dari DPR.

Apa Aturan di mana Pejabat Ketua bertindak?

Peraturan Nomor 373 Tata Tertib dan Tata Tertib Bisnis mengatakan: Pembicara, jika berpendapat bahwa perilaku Anggota sangat tidak tertib, dapat memerintahkan Anggota tersebut untuk segera mundur dari Dewan, dan setiap Anggota diperintahkan untuk mundur. harus melakukannya segera dan akan tetap absen selama sisa hari duduk.

Untuk menghadapi Anggota yang lebih bandel, Pembicara mengambil jalan lain ke Aturan 374 dan 374A.

Aturan 374 mengatakan:

(1) Ketua dapat, jika dianggap perlu, menyebut Anggota yang mengabaikan wewenang Ketua atau menyalahgunakan peraturan Dewan dengan terus-menerus dan dengan sengaja menghalangi jalannya.

(2) Jika Anggota disebut demikian oleh Ketua, Ketua harus, atas mosi yang dibuat segera mengajukan pertanyaan bahwa Anggota (menyebutkan Anggota tersebut) diberhentikan dari jabatan Dewan untuk jangka waktu tidak melebihi sisa waktu sesi: Asalkan DPR dapat, setiap saat, atas mosi yang dibuat, memutuskan bahwa penangguhan tersebut dihentikan.

(3) Seorang anggota yang diberhentikan berdasarkan peraturan ini harus segera mengundurkan diri dari kawasan Dewan.

Aturan 374A dimasukkan dalam Buku Aturan pada tanggal 5 Desember 2001. Tujuannya adalah untuk menghindari perlunya memindahkan dan mengadopsi mosi untuk penangguhan.

Menurut Aturan 374A: (1) Terlepas dari apa pun yang terkandung dalam aturan 373 dan 374, dalam hal kekacauan besar yang disebabkan oleh Anggota masuk ke sumur DPR atau menyalahgunakan Aturan DPR secara terus-menerus dan dengan sengaja menghalangi usahanya dengan meneriakkan slogan-slogan atau sebaliknya, Anggota tersebut, setelah disebutkan namanya oleh Pembicara, secara otomatis ditangguhkan dari jabatan Dewan selama lima sesi berturut-turut atau sisa sesi, mana yang lebih sedikit: Asalkan Dewan dapat, setiap saat, pada mosi yang dibuat, memutuskan bahwa penangguhan tersebut dihentikan.

(2) Pada Pembicara mengumumkan penangguhan berdasarkan aturan ini, Anggota harus segera menarik diri dari kawasan DPR.

Oke, dan apa yang terjadi di Rajya Sabha?

Ini sebagian besar mirip, dengan satu perbedaan penting.

Seperti Pembicara di Lok Sabha, Ketua Rajya Sabha diberi wewenang berdasarkan Peraturan Nomor 255 dari Buku Peraturannya untuk mengarahkan setiap Anggota yang menurut pendapatnya sangat tidak tertib untuk segera mundur dari DPR.

Berbeda dengan Ketua, bagaimanapun, Ketua Rajya Sabha tidak memiliki kekuatan untuk memberhentikan Anggota. DPR dapat, dengan mosi lain, menghentikan penangguhan tersebut.

Ketua dapat menunjuk Anggota yang mengabaikan wewenang Ketua atau menyalahgunakan aturan Dewan dengan secara terus-menerus dan dengan sengaja menghalangi bisnis. Dalam situasi seperti itu, DPR dapat mengadopsi mosi yang menangguhkan Anggota dari layanan DPR untuk jangka waktu tidak melebihi sisa sesi.

Pada hari Senin, Ketua Venkaiah Naidu menunjuk kedelapan anggota parlemen Oposisi. Dia mengatakan dia sangat sedih dengan apa yang terjadi di DPR pada 20 September jarak sosial dan protokol Covid dilanggar. Apa pun yang terjadi, menentang logika. Itu adalah hari yang buruk bagi Rajya Sabha. Wakil Ketua (Harivansh) diancam secara fisik. Saya khawatir dengan kesehatan fisiknya.

Para pemimpin oposisi menggelar protes atas penangguhan 8 anggota parlemen, selama sesi monsun yang sedang berlangsung, pada hari Senin. (Foto RSTV/PTI)

Apakah memberhentikan anggota parlemen merupakan praktik umum di Parlemen?

Ini adalah tindakan yang kuat, tetapi tidak jarang.

* Pada tanggal 5 Maret tahun ini, tujuh anggota Kongres — Gaurav Gogoi (Kaliabor), TN Prathapan (Thrissur), Dean Kuriakose (Idukki), Rajmohan Unnithan (Kasaragod), Manickam Tagore (Virudhunagar), Benny Behanan (Chalakudy) dan Gurjeet Singh Aujla (Amritsar) — diskors dari Lok Sabha selama Sidang Anggaran Parlemen.

* Pada November 2019, Ketua Om Birla menskors dua Anggota Kongres.

* Pada Januari 2019, pendahulu Birla di Ketua Ketua, Sumitra Mahajan, menskors total 45 Anggota yang tergabung dalam TDP dan AIADMK setelah mereka terus mengganggu proses selama berhari-hari.

* Pada 13 Februari 2014, Ketua Meira Kumar menskors 18 anggota parlemen dari (tidak terbagi) Andhra Pradesh menyusul kekacauan di DPR. Anggota parlemen yang ditangguhkan mendukung atau menentang pembentukan negara bagian Telangana yang terpisah.

* Sebelum itu, pada 2 September 2014, sembilan Anggota diskors selama lima hari.

* Pada tanggal 23 Agustus 2013, 12 Anggota diskors selama lima hari.

* Dan pada tanggal 24 April 2012, delapan Anggota diskors selama empat hari.

* Pada tanggal 15 Maret 1989, ketika Rajiv Gandhi menjadi Perdana Menteri, sebanyak 63 Anggota diskors dari Lok Sabha selama tiga hari.

Ekspres Dijelaskansekarang aktifTelegram. Klik di sini untuk bergabung dengan saluran kami (@ieexplained) dan tetap update dengan yang terbaru

Anggota parlemen TMC Derek O'Brien berusaha merobek buku peraturan di depan Wakil Ketua selama sesi monsun Parlemen New Delhi, pada 20 September 2020. (Screengrab: RSTV via PTI)

Bukankah pelarangan seorang wakil rakyat yang terpilih merupakan langkah ekstrem yang harus diambil untuk mengekang perilaku nakal?

Para anggota Oposisi menuduh pemerintah membunuh demokrasi. Setiap contoh penangguhan anggota parlemen memicu pernyataan kuat di kedua belah pihak.

Secara umum, keseimbangan harus dicapai. Tidak ada keraguan bahwa penegakan otoritas tertinggi dari Pejabat Ketua sangat penting untuk kelancaran proses persidangan. Namun, harus diingat bahwa tugas Ketua adalah menjalankan DPR, bukan memerintah.

Solusi untuk perilaku nakal harus bersifat jangka panjang dan konsisten dengan nilai-nilai demokrasi. Ketua DPR sebelumnya pernah memerintahkan agar kamera televisi difokuskan pada anggota yang berdemonstrasi, agar masyarakat bisa melihat sendiri bagaimana sikap wakilnya di DPR.

Namun, dalam kasus ini, Oposisi menuduh Ketua menghentikan siaran persidangan di Rajya Sabha.

Apa yang tidak dapat disangkal adalah bahwa tindakan Ketua/Ketua seringkali lebih ditentukan oleh kemanfaatan dan pendirian partainya, daripada oleh Aturan dan prinsip.

Jadi, partai yang berkuasa saat itu selalu menuntut pemeliharaan disiplin, seperti halnya Oposisi menuntut haknya untuk memprotes. Dan posisi mereka berubah ketika peran mereka terbalik.

Bagikan Dengan Temanmu: