Kontur peta Merah baru

Pemerintah NDA meluncurkan ‘Kebijakan dan Rencana Aksi Nasional’ pada tahun 2015, yang mencakup aspek keamanan dan pembangunan. Tiga tahun kemudian, ia mengklaim manfaat nyata dalam upayanya melawan Maois.

Personil Batalyon Cadangan India melakukan patroli di wilayah Jangalmahal distrik Purulia, Benggala Barat. (Foto Ekspres: Partha Paul)

Naxalisme pernah disebut oleh pemerintah sebagai ancaman keamanan internal terbesar yang dihadapi negara. Namun, menurut Kementerian Dalam Negeri (MHA), pengaruh Maois secara bertahap menyusut. Dalam angka yang dirilis pada hari Senin, MHA, yang baru-baru ini mengubah koridor merah, menurunkan jumlah distrik yang terkena dampak kekerasan Naxal dari 106 menjadi 90, yang tersebar di 11 negara bagian. Daftar tersebut juga mencakup 30 distrik yang paling parah terkena dampak - enam turun dari yang sebelumnya.

Pada tahun 2015, pemerintah NDA telah mengadopsi 'Kebijakan dan Rencana Aksi Nasional', yang bertujuan untuk mengatasi Ekstremisme Sayap Kiri (LWE) di negara tersebut. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, Maois telah berhasil melakukan pemogokan besar yang menewaskan banyak polisi. Di Chhattisgarh, lebih dari dua lusin polisi tewas dalam insiden terpisah pada tahun 2017; sedikitnya sembilan personel CRPF tewas dalam serangan serupa di Sukma bulan lalu.

Negara bagian mana yang termasuk dalam wilayah yang terkena dampak LWE?

Laporan tersebut menganggap Chhattisgarh, Jharkhand, Odisha dan Bihar sebagai negara bagian yang sangat terpengaruh oleh LWE. Benggala Barat, Maharashtra dan Andhra Pradesh (sebelumnya merupakan bagian dari kategori yang terkena dampak parah) dianggap terkena dampak sebagian. Uttar Pradesh dan Madhya Pradesh diklasifikasikan sebagai negara bagian yang sedikit terpengaruh.

Menurut laporan itu, para Maois sedang menyerbu Kerala, Karnataka dan Tamil Nadu, dan berencana untuk menghubungkan Ghats Barat dan Timur melalui negara-negara bagian ini. Mereka tidak hanya berencana untuk meningkatkan aktivitas mereka di area ini, tetapi juga membangun basis untuk diri mereka sendiri di tri-persimpangan. Laporan tersebut juga mencatat bahwa Maois sedang mencoba untuk membuat terobosan ke Assam dan Arunachal Pradesh, dan keberhasilan mereka dalam melakukannya dapat memiliki implikasi strategis jangka panjang.

Apakah koridor merah yang baru saja digambar berbeda dari yang lama?

Pada 2015, jumlah total distrik yang terkena dampak LWE adalah 106. Meningkat menjadi 126 pada 2017 menyusul percabangan negara bagian dan distrik, dan perluasan kegiatan Maois. Semua biaya yang dikeluarkan oleh daerah yang terkena dampak ditanggung oleh Skema Pengeluaran Terkait Keamanan (SRE) dari MHA, yang menyediakan dana untuk transportasi, komunikasi, penyewaan kendaraan, tunjangan untuk Maois yang menyerah, dan infrastruktur sementara untuk pasukan keamanan.

Dari 106 distrik, 36 menyumbang 80 hingga 90% dari kekerasan LWE di seluruh negeri, dan dikategorikan sebagai Distrik yang Terkena Dampak Terburuk. Dalam tinjauan baru-baru ini, Kementerian Dalam Negeri mencatat bahwa 44 dari 126 distrik melaporkan kekerasan karena kelalaian, dan mereka dikeluarkan dari daftar. Delapan distrik baru yang menyaksikan gerakan Maois ditambahkan ke daftar SRE. Saat ini, 30 bukannya 36 distrik yang terkena dampak terburuk menyumbang 90% dari kekerasan LWE.

Jadi, distrik baru mana yang dimasuki Maois?

Delapan kabupaten baru telah dimasukkan oleh MHA.
Kerala: Malappuram, Palakkad dan Wayanad
Andhra Pradesh: Godavari Barat
Chhattisgarh: Kabirdham
Madhya Pradesh: mandla
Odisha: Angul dan Boudh

Distrik mana yang sekarang dikecualikan?

Sebanyak 44 kabupaten telah dikeluarkan dari daftar. Di antara mereka mayoritas milik negara-negara berikut:
* Telangana: 19 distrik
* Odisha: 6 distrik
* Bihar: 6 distrik
* Benggala Barat: 4 distrik
* Chhattisgarh: 3 distrik
* Jharkhand: 2 distrik
* Maharashtra: 1 distrik

Apa kriteria untuk menghapus distrik dan memasukkan yang baru?

Kriteria utama adalah 'insiden kekerasan'. Ke-44 distrik yang dikeluarkan, tidak melaporkan insiden kekerasan yang signifikan akibat LWE dalam tiga tahun terakhir.

Demikian pula, tiga distrik baru di Kerala ditambahkan menyusul laporan pergerakan Naxal, dan aktivitas mereka di atas tanah. Insiden kekerasan mengalami penurunan 20% dengan penurunan kematian terkait sebesar 34% pada tahun 2017 dibandingkan dengan tahun 2013. Penyebaran geografis kekerasan LWE juga menyusut dari 76 distrik pada tahun 2013 menjadi 58 distrik pada tahun 2017. Distrik baru akan menerima SRE dana dari Pusat, yang akan memantau pembangunan dan proyek-proyek terkait keamanan. Tahun lalu, pengeluaran gabungan SRE di kabupaten yang terkena dampak LWE adalah Rs 445 crore.

Apa strategi multi-cabang pemerintah?

Strategi multi-cabang terutama mencakup aspek-aspek pembangunan dan keamanan di kabupaten-kabupaten yang terkena dampak. Proyek yang terkait dengan pembangunan antara lain infrastruktur, jalan, konektivitas ponsel, jembatan dan sekolah. Sesuai data MHA, 2.329 menara seluler dipasang di daerah yang terkena dampak Maois pada fase pertama proyek yang bertujuan untuk meningkatkan konektivitas seluler, dengan jumlah maksimum menara dipasang di Jharkhand (816), diikuti oleh Chhattisgarh (519). Pada tahap kedua, pemerintah berencana memasang 4.072 menara seluler lagi.

Demikian pula, 4.544 kilometer jalan telah dibangun dari 5.422 km yang disetujui. Tahap kedua pembangunan 5.411 km jalan akan segera dimulai, dan diperkirakan menelan biaya Rs 10.780 crores.

Sebelumnya, 11 dari 36 daerah yang terkena dampak terparah tidak memiliki Kendriya Vidyalaya (KV), dan hanya enam Jawahar Navodaya Vidyalaya (JNV). Sekarang, 36 kabupaten memiliki JNV, dan delapan kabupaten memiliki KV fungsional. Tiga KV baru juga sedang dibangun.

Delapan jembatan, yang dibangun untuk meningkatkan konektivitas ke daerah terpencil di negara bagian yang terkena dampak LWE, dibangun dengan biaya hampir Rs 1.000 crores.

***

30 KABUPATEN LWE PALING TERDAMPAK SEKARANG

Andhra Pradesh: Vishakhapatnam
Bihar: Aurangabad, Gaya, Jamui, Lakhisarai
Chhattisgarh: Bastar , Bijapur, Dantewada, Kanker , Kondagaon, Narayanpur, Rajnandgaon , Sukma
Jharkhand: Bokaro, Chatra, Garhwa, Giridih, Gumla, Hazaribagh, Khunti, Latehar, Lohardaga, Palamu, Ranchi, Simdega West, Singhbhum
Maharashtra: Gadchiroli
Odisha: Korapur, Malkangiri
Telangana: Bhadradri, Kothagudem

Bagikan Dengan Temanmu: