Dijelaskan: Berikut adalah 7 hal yang perlu diperhatikan dalam pemerintahan baru Afghanistan

Rezim Taliban kedua dalam banyak hal merupakan cerminan dari yang pertama. Banyak dari kelompok yang sama masih berkuasa. Ini tidak inklusif dan didominasi Pashtun. Cap ISI tidak salah lagi. Dan di antara orang-orang yang sekarang bertanggung jawab adalah teroris global dengan hadiah di kepala mereka, dan mantan narapidana Gitmo.

Dalam foto 25 Agustus 1999 ini, Mullah Hasan Akhund, kanan, diterima oleh Perdana Menteri Pakistan saat itu Nawaz Sharif, di Islamabad. (Foto AP/B K Bangash, File)

Taliban mengumumkan kabinet mereka Selasa (7 September) malam, tiga hari setelah kepala Intelijen Antar-Layanan Pakistan (ISI) Letnan Jenderal Faiz Hameed mencapai Kabul untuk memutuskan pembentukan pemerintah.

Dalam hal struktur, pemerintahan baru di Kabul dalam beberapa hal mirip dengan pemerintahan di Teheran. Pemimpin agama tertinggi Taliban, Mullah Haibatullah Akhundzada , adalah otoritas tertinggi Afghanistan, meskipun dia bukan bagian dari pemerintah.

Menurut sebuah pernyataan yang dikeluarkan setelah pengangkatan kabinet, Akhundzada telah menginstruksikan pemerintah baru untuk menegakkan aturan Islam dan hukum syariah di Afganistan.

Dalam pernyataan yang dirilis dalam bahasa Inggris, Akhundzada juga mendesak mereka yang bertanggung jawab untuk melindungi kepentingan tertinggi negara, dan untuk memastikan perdamaian, kemakmuran, dan pembangunan yang langgeng.

Pemerintah Taliban

Berikut adalah tujuh hal utama yang perlu diperhatikan: pemerintah Afghanistan yang baru .

Pertama, memiliki Cap Pakistan di atasnya .

Jejak Rawalpindi terlihat dalam dominasi kabinet baru para pemimpin Pakaian teroris Jaringan Haqqani dan kelompok Taliban yang berbasis di Kandahar.

Kelompok Taliban yang berbasis di Doha, yang telah melakukan negosiasi dengan masyarakat internasional dan telah menjalin kontak dengan New Delhi , tampaknya telah dikesampingkan.

Tangan Pakistan terbukti dalam pemilihan perdana menteri baru, Mullah Mohammad Hassan Akhund, dan pelantikan beberapa Haqqani dalam pemerintahan sementara Afghanistan. Itu Kepala ISI tiba di Kabul tiga hari lalu untuk memastikan bahwa proxy-nya mendapatkan postingan prem.

Bagi India, Haqqani mendapatkan tempat tidur pemerintah Afghanistan adalah berita buruk. Penilaian di New Delhi adalah bahwa setidaknya 20 dari 33 orang di kabinet baru berasal dari kelompok Taliban yang berbasis di Kandahar dan Jaringan Haqqani.

Kedua, pemenang terbesar adalah Haqqani.

Dari perspektif New Delhi, Sirajuddin Haqqani sebagai menteri dalam negeri Afghanistan adalah sinyal paling jelas bahwa kabinet telah dipilih sendiri oleh ISI.

Sirajuddin Haqqani, putra mantan pejuang mujahidin dan aset CIA Jalaluddin Haqqani yang kematiannya diumumkan pada September 2018, adalah kepala Jaringan Haqqani, mafia teroris Islam yang luas dengan hubungan dekat dengan al-Qaeda, yang berbasis di Waziristan Utara Pakistan.

Haqqani bertanggung jawab atas serangan teroris di Kedutaan Besar India di Kabul pada 2008 yang menewaskan 58 orang, dan serangan terhadap kepentingan India dan India di Afghanistan pada 2009 dan 2010.

Sebagai menteri dalam negeri, mandat Haqqani akan mencakup tidak hanya hukum dan ketertiban, tetapi juga penunjukan gubernur provinsi, di bawah pakaian pemerintahan lokal.

Ini berarti bahwa dia akan memiliki pengaruh dan kemampuan untuk mengemas provinsi-provinsi negara itu dengan orang-orang pilihannya — dan ISI —. Perasaan di Blok Selatan adalah bahwa ini akan memiliki konsekuensi strategis yang mendalam bagi India, dan kawasan secara keseluruhan.

Sirajuddin Haqqani juga ditetapkan sebagai teroris global. Program Hadiah untuk Keadilan dari Departemen Luar Negeri Amerika Serikat telah menawarkan hadiah hingga $ 10 juta untuk informasi yang mengarah langsung ke penangkapannya.

Sirajuddin dicari untuk diinterogasi sehubungan dengan serangan Januari 2008 di sebuah hotel di Kabul yang menewaskan enam orang, termasuk seorang warga negara Amerika. Dia diyakini telah berkoordinasi dan berpartisipasi dalam serangan lintas perbatasan terhadap AS dan pasukan koalisi di Afghanistan.

Dia juga diduga terlibat dalam perencanaan percobaan pembunuhan terhadap Presiden Afghanistan saat itu Hamid Karzai pada 2008, kata FBI di situsnya.

Khalil Haqqani di Masjid Pul-e Kheshti di Kabul, Afghanistan pada Jumat, 20 Agustus 2021. Haqqani akan menjadi pejabat menteri untuk pengungsi dari pemerintahan sementara Taliban. (Jim Huylebroek/The New York Times)

Haqqani lainnya dalam posisi penting adalah Khalil Haqqani, menteri baru untuk pengungsi. Dia juga adalah teroris global yang ditunjuk secara khusus yang memiliki hubungan dekat dengan al-Qaeda, dan telah membantu dan bertindak atas nama militer al-Qaeda.

Khalil Haqqani, yang telah muncul di beberapa foto dari Afghanistan selama beberapa minggu terakhir, adalah saudara laki-laki Jalaluddin Haqqani dan paman Sirajuddin. Ada hadiah Departemen Luar Negeri hingga juta untuk informasi yang membawa Khalil Haqqani ke pengadilan.

Salah satu orang terpercaya Haqqani adalah Mullah Taj Mir Jawad, yang akan menjadi wakil kepala intelijen pemerintah baru. Jawad memimpin jaringan serangan Kabul, yang mengorganisir berbagai kelompok jihadis Islam, termasuk al-Qaeda, di dalam dan sekitar Kabul.

Ketiga, penjaga lama Taliban tetap bertanggung jawab.

Kabinet yang diumumkan pada hari Selasa diisi oleh Taliban dari rezim sebelumnya (1996-2001) yang dipimpin oleh Mullah Mohammad Omar. Banyak yang masuk dalam daftar teror PBB. Semuanya dianggap sangat dekat dengan ISI.

Perdana Menteri, Mullah Mohammad Hassan Akhund , adalah ketua dewan pembuat keputusan 'Rehbari Syura', sering disebut 'Quetta Syura' setelah kota Pakistan tempat banyak Taliban melarikan diri setelah invasi pimpinan AS ke Afghanistan menyusul serangan teroris 11 September , 2001.

Akhund juga orang yang memerintahkan penghancuran, pada tahun 2001, berdiri megah patung budha yang diukir di sisi tebing di lembah Bamiyan pada abad keenam.

Akhund, yang ada dalam daftar teror PBB, berasal dari Kandahar, tempat kelahiran Taliban, dan merupakan salah satu pendiri gerakan Islam. Dia bekerja selama 20 tahun sebagai kepala Syura Rehbari, dan tetap dekat dengan Mullah Haibatullah Akhundzada , pemimpin tertinggi Taliban.

Akhund pernah menjabat sebagai menteri luar negeri dan wakil perdana menteri selama pemerintahan pertama Taliban di Afghanistan dari 1996 hingga 2001. Dia juga gubernur Kandahar, dan wakil presiden dewan menteri pada 2001.

Menurut PBB, Akhund adalah salah satu dari 30 Taliban asli. Arsip Keamanan Nasional Universitas George Washington menyatakan: Akhund memiliki prasangka terhadap orang barat dan mujahidin. Dianggap sebagai salah satu komandan paling efektif. Belajar di berbagai madrasah di Pakistan.

Penjabat menteri pekerjaan umum, Mullah Abdul Manan Omari, adalah saudara dari pemimpin pendiri Taliban, Mullah Omar, dan paman dari putra Omar, Mullah Yaqoob, yang merupakan penjabat menteri pertahanan dalam rezim baru.

Mullah Yaqoob adalah murid Mullah Haibatullah Akhundzada, yang sebelumnya mengangkatnya sebagai kepala komisi militer Taliban yang kuat.

Para pejabat Taliban tiba pada konferensi pers untuk mengumumkan kabinet pelaksana pemerintahan baru Taliban di Kabul pada Selasa, 7 September 2021. (Victor J. Blue/The New York Times)

Keempat, Mullah Baradar telah dipinggirkan.

Mullah Abdul Ghani, salah satu pendiri Taliban pada tahun 1994 yang dikenal sebagai 'Baradar' karena kedekatannya dengan pemimpin pendiri Mullah Omar, pernah menjadi kepala kantor politik Taliban di ibu kota Qatar, Doha, dan menjabat wajah utama negosiasi Taliban dengan dunia.

Sebagai orang yang menandatangani Perjanjian Doha dengan Amerika, dia diharapkan untuk memimpin rezim Taliban. Tetapi meskipun dia tetap menjadi orang nomor dua di pemerintahan, dia adalah wakil perdana menteri pertama, yang telah disingkirkan dari jabatan teratas oleh Mullah Hassan Akhund.

Abdul Salam Hanafi, seorang Uzbekistan dari etnis yang juga merupakan bagian dari tim perunding Doha, akan menjadi wakil perdana menteri kedua.

Mullah Baradar ditangkap pada Februari 2010 di Karachi setelah intelijen Pakistan menemukan bahwa dia telah membuka saluran komunikasi dengan Presiden Hamid Karzai saat itu.

Pakistan membebaskannya pada 2018 atas perintah Administrasi Trump, dan mulai 2019 dan seterusnya, Baradar memimpin pembicaraan dengan Zalmay Khalilzad, Perwakilan Khusus Departemen Luar Negeri untuk Rekonsiliasi Afghanistan.

Pada Maret 2020, Baradar menjadi pemimpin Taliban pertama yang berkomunikasi langsung dengan seorang presiden Amerika, ketika dia berbicara dengan Donald Trump melalui telepon. Tampaknya peluangnya disia-siakan oleh ISI yang tidak mempercayainya sepenuhnya.

Mullah Baradar bertemu dengan anggota Palang Merah di Kabul, Afghanistan, dalam gambar yang diunggah ke media sosial pada 6 September 2021.

Kelima, untuk semua janji yang dibuat sebelumnya, hampir tidak ada inklusivitas dalam kabinet Taliban.

Seperti yang diharapkan, tidak ada wanita yang mendapat tempat di kabinet, dan hanya ada sedikit non-Pashtun — hanya tiga dari 33. Ini telah mengingkari harapan di beberapa kalangan masyarakat internasional bahwa Taliban baru akan inklusif dan representatif.

Non-Pashtun — anggota etnis minoritas Afghanistan — dalam pemerintahan adalah wakil kepala pemerintahan kedua Abdul Salam Hanafi; Kepala Staf Angkatan Darat Qari Fasihuddin; dan Menteri Perekonomian Qari Deen Hanif.

Hanafi orang Uzbekistan, sedangkan Fasihuddin dan Hanif orang Tajik. Fasihuddin adalah kunci kemajuan Taliban di Badakhshan di timur laut Afghanistan, dan menamakannya panglima militer dikatakan sebagai hadiah.

Ada negosiator perempuan dalam pembicaraan Intra-Afghanistan di Doha, tetapi tidak satupun dari mereka menemukan tempat di kabinet.

Keenam, titik kontak potensial India telah dinegasikan.

India telah menjangkau Sher Mohammad Abbas Stanekzai, yang dianggap sebagai salah satu pesaing utama untuk menjadi menteri luar negeri. Tapi dia kalah dalam balapan.

Stanekzai, yang telah terlibat dengan banyak lawan bicara internasional di Doha sebagai wakil kepala kantor Taliban, telah dikesampingkan - wakil menteri luar negeri adalah jabatan yang sama yang ia pegang pada tahun 1996 juga, sebelum dipindahkan sebagai wakil menteri kesehatan.

Stanekzai telah bertemu Deepak Mittal , Duta Besar India untuk Qatar, pada 31 Agustus, kontak resmi pertama antara India dan penguasa baru Afghanistan diumumkan.

Bos Stanekzai adalah Amir Khan Muttaqi, yang diangkat menjadi menteri luar negeri. Muttaqi pernah menjabat sebagai menteri informasi dan budaya selama rezim Taliban pertama. Dia juga ada dalam daftar teror PBB, tetapi pernah menjabat sebagai perwakilan Taliban dalam pembicaraan yang dipimpin PBB selama rezim Taliban sebelumnya.

Muttaqi adalah salah satu anggota kelompok Doha yang dipimpin oleh Baradar.

Pemerintahan Taliban: Kabinet lainnya

Ketujuh, ada beberapa tahanan Teluk Guantanamo di kabinet.

Teroris yang telah dipenjarakan di fasilitas Teluk Guantanamo oleh AS selama bertahun-tahun termasuk di antara anggota kabinet Taliban.

Daftar ini termasuk Khairullah Khairkhwa, menteri informasi dan budaya, dan Abdul Haq Waseeq, kepala intelijen. Mullah Noorullah Noori, menteri perbatasan dan urusan suku juga, adalah mantan narapidana Gitmo.

Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda

Bagikan Dengan Temanmu: