Dijelaskan: Banyaknya hambatan dalam menjadikan Washington, DC sebagai negara bagian AS ke-51

Meskipun DPR telah menyetujui RUU itu dan Biden telah mengisyaratkan dukungannya untuk tindakan itu jika itu menjadi undang-undang, pertanyaan tentang kenegaraan diperkirakan akan menjadi penghalang jalan di Senat.

Ketua DPR Nancy Pelosi, D-Calif., bergabung dengan Del. Eleanor Holmes-Norton, DD.C., kiri, pada konferensi pers menjelang pemungutan suara DPR tentang HR 51- the Washington, DC Admission Act, di Capitol Hill di Washington , Rabu, 21 April 2021. (AP Photo/J. Scott Applewhite)

Majelis rendah Kongres AS yang dikendalikan Demokrat pada Kamis menyetujui rancangan undang-undang untuk menjadikan ibu kota negara itu sebagai negara bagian ke-51. Memilih secara ketat di sepanjang garis partai, Dewan Perwakilan Rakyat memberikan lampu hijau untuk permintaan lama Washington DC untuk mendapatkan perwakilan yang setara dengan 50 negara bagian AS yang tersisa. RUU itu juga mendapat dukungan dari Gedung Putih Biden, yang menyebut status kota saat ini sebagai penghinaan terhadap nilai-nilai demokrasi yang menjadi dasar negara kita didirikan.

Proses untuk menjadikan DC negara ke-51, bagaimanapun, masih jauh dari selesai. Melihat sejarah kota, tuntutan untuk perwakilan, dan kebuntuan politik antara Demokrat dan Republik untuk menjelaskan mengapa demikian.

Mengapa Washington DC bukan negara bagian?

Setelah AS mendeklarasikan kemerdekaan dari pemerintahan Inggris pada tahun 1776, para pemimpin pendiri negara itu menginginkan agar ibu kota nasional yang baru didirikan di distrik federal, dan tidak menjadi bagian dari negara bagian mana pun. Distrik yang dibuat demikian dinamai menurut penjelajah Columbus, dan kota itu setelah George Washington, presiden AS pertama.

Sejak didirikan, banyak inisiatif legislatif mencoba memperluas perwakilan untuk DC, tetapi upaya ini hanya meningkat selama era Hak Sipil di akhir 1950-an. Pada tahun 1961, Amandemen ke-23 Konstitusi AS disahkan, memberikan warga DC hak untuk memilih presiden mulai tahun 1964. Sejak 1974, kota ini memiliki dewan dan walikota sendiri, tetapi terus berada di bawah yurisdiksi langsung AS Kongres. D.C. mendapatkan satu anggota di House of Representatives, yang tidak memiliki hak suara.

Pada tahun 1985, amandemen konstitusi yang akan memberikan DC beberapa hak negara penuh gagal. Kemunduran lain datang pada tahun 1993, ketika Dewan Perwakilan Rakyat menolak status negara bagian untuk enam ratus ribu penduduk kota itu.

Meskipun ada penundaan, status kenegaraan tetap menjadi permintaan yang sangat populer di kalangan penduduk DC. Dalam referendum 2016, 85% memilih untuk menjadi negara bagian.

Pendukung kenegaraan berpendapat bahwa penduduk DC harus membayar pajak pendapatan federal, dan sering mengutip slogan Perang Revolusi tidak ada pajak tanpa perwakilan sebagai protes untuk menggarisbawahi permintaan mereka. Memang, jalur ini telah ditampilkan di ribuan plat nomor kendaraan bermotor di kota, termasuk di limusin Presiden Bill Clinton, Barack Obama dan sekarang Joe Biden, semua pemimpin yang secara terbuka mendukung tuntutan negara bagian.

Jadi, apa yang menyebabkan seruan baru untuk kenegaraan?

Tahun lalu, pertanyaan kenegaraan DC kembali mengemuka setelah protes Black Lives Matter mengguncang kota-kota terbesar di negara itu – termasuk DC, di mana Afrika-Amerika adalah kelompok etnis terbesar, yang jumlahnya hanya kurang dari setengah dari 68 lakh populasi kota.

Pada Juni 2020, Dewan Perwakilan Rakyat yang dikontrol Demokrat mengesahkan undang-undang yang akan mengecilkan District of Columbia menjadi hanya mencakup gedung-gedung pemerintah federal utama, dan mengubah sisa Distrik saat ini menjadi negara bagian AS ke-51, yang akan dinamai menurut nama pemimpin utama. Frederick Douglass, abolisionis kulit hitam abad ke-19. Hukum itu gagal di Senat AS, yang saat itu dikuasai Partai Republik.

Dorongan lain datang tahun ini setelah aktivis sayap kanan mengepung US Capitol pada 6 Januari, ketika ditunjukkan bahwa para pemimpin kota tidak memiliki wewenang untuk memobilisasi Garda Nasional seperti yang dapat dilakukan oleh gubernur negara bagian penuh.

'HR 51', RUU baru yang disahkan pada hari Kamis, identik dengan yang gagal tahun lalu.

Dan, apa tantangan politiknya?

Agar status negara bagian DC berhasil, kedua kamar Kongres (DPR dan Senat) harus mendukung inisiatif tersebut, yang kemudian akan memerlukan persetujuan dari Presiden AS. Dalam pemilihan umum November 2020, Partai Demokrat memenangkan kendali atas ketiganya – DPR, Senat, dan Kepresidenan.

Sekarang, meskipun DPR telah menyetujui RUU itu dan Biden telah mengisyaratkan dukungannya untuk tindakan itu jika itu menjadi undang-undang, pertanyaan tentang kenegaraan diperkirakan akan menemui hambatan di Senat.

Di majelis tinggi yang beranggotakan 100 orang, Demokrat dan Republik masing-masing imbang dengan 50 kursi, dan partai Biden nyaris tidak mempertahankan kekuasaan berkat pemungutan suara dari Wakil Presiden. Kamala Harris . Mayoritas Demokrat yang tipis membuat sulit bagi mereka untuk membangun konsensus di dalam barisan mereka dalam menangani isu-isu kontroversial, seperti pertanyaan DC.

Selain itu, Demokrat dapat menemukan masalah mereka di Senat sangat besar jika Partai Republik menggunakan apa yang dikenal sebagai filibuster – aturan yang unik untuk sistem politik Amerika, yang membutuhkan mayoritas 60 Senator untuk menyetujui undang-undang kritis.

Ada perdebatan terpisah yang sedang berlangsung di AS apakah aturan pemungutan suara ini harus dihapus, sesuatu yang dapat dilakukan Demokrat dengan suara mayoritas sederhana. Namun, dalam masalah ini juga, peringkat mereka terbagi, dan preseden legislatif masih berlaku.

Ini bukan di mana tantangan DC berakhir. Bahkan jika kemungkinan Kongres dan Presiden memberikan anggukan kenegaraan mereka terwujud, hambatan besar lainnya masih bisa menghalangi. Menurut para ahli, proses untuk ibu kota hanya akan berakhir ketika Amandemen ke-23 dicabut – tugas politik yang menakutkan karena ini akan membutuhkan setidaknya 38 negara bagian untuk menyetujui mosi tersebut.

Tapi, mengapa Demokrat dan Republik tidak setuju tentang DC?

Alasan utama mengapa seluruh proses ini menghadapi rintangan adalah karena baik Demokrat maupun Republik sangat menyadari dampak DC sebagai negara bagian ke-51 terhadap matematika legislatif bangsa.

Saat ini, Senat – majelis tinggi Kongres AS yang kuat – memiliki 100 kursi, dua dari setiap negara bagian AS terlepas dari populasinya. DC diyakini condong ke Demokrat, dan penambahan dua kursi tambahannya ke Senat diperkirakan akan meningkatkan skala kekuasaan yang mendukung Demokrat dalam jangka panjang.

Partai Republik dengan demikian dengan keras menolak gagasan itu, terutama karena Senat secara khas memiliki mayoritas tipis belakangan ini. Partai Republik juga baru berhasil mengendalikan kamar selama enam tahun hingga kekalahan mereka pada 2020, dan mandat Demokrat saat ini bahkan kurang menentukan.

Mantan Presiden Donald Trump, yang masih menjadi tokoh terpenting di partainya, mengatakan bahwa Partai Republik akan sangat, sangat bodoh untuk mengakui DC sebagai sebuah negara bagian. Senator Mitch McConnell, Republikan paling kuat di Senat, telah menyebut upaya kenegaraan sebagai upaya penuh sosialisme dalam pawai.

Bagikan Dengan Temanmu: