Dijelaskan: Membongkar paket reformasi telekomunikasi

Kabinet telah menyetujui serangkaian sembilan langkah untuk mengatasi masalah yang dihadapi oleh sektor telekomunikasi. Melihat reformasi, tantangan yang masih ada di depan.

Menteri Persatuan Ashwini Vaishnaw, Anurag Thakur memberi pengarahan kepada pers. (Foto Ekspres: Anil Sharma)

Pada tanggal 15 September, Kabinet Serikat menyetujui serangkaian sembilan reformasi struktural dan prosedural untuk mengatasi kebutuhan likuiditas jangka pendek serta masalah jangka panjang perusahaan telekomunikasi. Sementara perusahaan menyambut baik langkah tersebut, para analis skeptis tentang kelangsungan hidup pasar telekomunikasi tiga pemain kecuali ada kenaikan tarif yang substantif.

Bagaimana reformasi akan berdampak pada perusahaan telekomunikasi?

Di antara semua tindakan, salah satu yang paling penting dan tepat waktu, yang menurut para analis akan memberikan bantuan jangka pendek kepada Vodafone Idea dan Bharti Airtel yang sarat utang, adalah moratorium empat tahun atas pembayaran iuran yang timbul karena putusan Mahkamah Agung 1 September 2020 tentang pendapatan kotor yang disesuaikan (AGR). Moratorium empat tahun lainnya untuk pembayaran spektrum yang dibeli dalam lelang sebelumnya, kecuali lelang 2021, juga kemungkinan akan memberikan keringanan.

Meskipun pemerintah akan mengenakan bunga jika perusahaan memilih moratorium, analis merasa hal itu dapat memberikan sektor telekomunikasi jeda sekitar Rs 45.000 crore per tahun selama empat tahun ke depan.

Langkah-langkah seperti perampingan kalender lelang dan penghapusan biaya penggunaan spektrum (SUC) dari lelang, juga kemungkinan akan menurunkan iuran, sambil membantu perusahaan telekomunikasi merencanakan pembelian lelang mereka. Namun, agar perusahaan telekomunikasi mendapat manfaat dari pengurangan SUC, mereka harus membeli lebih banyak spektrum dalam lelang mendatang, kata para analis.

Seberapa jauh langkah-langkah tersebut diharapkan dapat membantu menyelamatkan pasar Ide Vodafone?

Meskipun pemerintah bersikeras langkah-langkah ini akan dilakukan untuk semua orang, itu adalah Ide Vodafone, dengan utang bersih mendekati Rs 1,9 lakh crore, yang akan paling diuntungkan dalam waktu dekat, kata para ahli. Perusahaan, bagaimanapun, perlu segera meningkatkan modal yang memadai, dan melakukan kenaikan tarif 4G yang cukup besar untuk pelanggan prabayar.

Tanggung jawab sekarang beralih ke perusahaan untuk berhasil menyelesaikan peningkatan modal yang telah lama tertunda, mempercepat investasi jaringan, membendung kerugian pelanggan, dan (akhirnya) meningkatkan ARPU (pendapatan rata-rata per pengguna), yang semuanya datang dengan tantangan dan tantangan yang adil. ketidakpastian, Citi Research mengatakan dalam sebuah catatan.

Vodafone Idea juga harus menangkis persaingan yang meningkat dari Reliance Jio Infocomm dan Bharti Airtel, yang memiliki lebih banyak ruang bernapas dan situasi utang yang dapat dikelola. Opsi moratorium terbuka untuk semua. Sementara Vodafone Idea berfokus pada kebangkitan, yang merupakan kemungkinan sekarang, Reliance Jio dan Bharti Airtel dapat kembali menjadi lebih agresif baik dalam hal menawarkan jaringan dan layanan yang lebih baik atau tarif dan add-on yang sangat kompetitif, kata seorang veteran industri.

Bagaimana reformasi berdampak pada keuangan pemerintah?

Pemerintah telah bersikeras bahwa karena semua penawaran moratorium dilakukan dengan nilai sekarang bersih dilindungi, itu akan menghadapi beberapa kerugian pendapatan dalam empat tahun keuangan ke depan bahkan jika dua dari tiga pemain swasta memilih untuk itu.

Untuk tahun anggaran berjalan, pemerintah telah memperkirakan penerimaan Rs 53.987 crore dari biaya penggunaan spektrum, pungutan biaya lisensi dan pungutan lainnya. Namun, sebagian besar dari ini harus dihilangkan selama empat tahun keuangan setelah perusahaan telekomunikasi memilih moratorium.

Pada akhir masa moratorium, pemerintah akan memberikan opsi kepada pelaku telekomunikasi untuk membayar bunga yang timbul dari penangguhan pembayaran melalui ekuitas, dan atas opsi pemerintah, untuk mengubah hutang menjadi ekuitas. Hal ini, kata para ahli, akan menjadi tantangan bagi pemerintah untuk melepas saham nantinya jika kondisi pasar tidak membaik.

Tapi bagaimana kondisi keuangan perusahaan telekomunikasi memburuk?

Ini dimulai pada umumnya dengan interpretasi hukum yang berbeda dari AGR. Untuk memahami hal ini, kita harus kembali ke tahun 1999, ketika pemerintah memutuskan untuk beralih dari model tetap ke model bagi hasil untuk sektor telekomunikasi. Pemain telekomunikasi akan membayar persentase tertentu dari AGR mereka, yang diperoleh dari pendapatan telekomunikasi dan non-telekomunikasi, sebagai biaya lisensi dan spektrum.

Pelonggaran lingkungan peraturan ini menyebabkan sejumlah pemain memasuki keributan. Pada puncaknya, India memiliki lebih dari 14 penyedia layanan telekomunikasi nasional dan regional.

Pada tahun 2003, Departemen Telekomunikasi (DoT) menaikkan permintaan pembayaran AGR. Dikatakan semua pendapatan yang diperoleh oleh perusahaan telekomunikasi sebagai dividen dari anak perusahaan, bunga atas investasi jangka pendek, uang dipotong sebagai diskon pedagang, diskon untuk panggilan dan lain-lain, yang melebihi dan di atas pendapatan dari layanan telekomunikasi, akan dimasukkan untuk perhitungan AGR.

Perusahaan telekomunikasi mendekati Pengadilan Banding Penyelesaian Sengketa Telekomunikasi (TDSAT), yang pada Juli 2006 memutuskan masalah tersebut harus dikirim kembali ke regulator TRAI untuk konsultasi baru. TDSAT menolak pendapat pemerintah, dan Pusat memindahkan Mahkamah Agung. Sementara kasusnya masih berlangsung, pada tahun 2012, Mahkamah Agung membatalkan 122 lisensi telekomunikasi dalam kasus penipuan 2G. Ini mendorong perubahan, dengan spektrum sekarang dialokasikan melalui lelang.

Seorang penarik becak berbicara di ponselnya saat dia menunggu pelanggan di depan papan iklan milik perusahaan telekomunikasi di Kolkata pada tahun 2014 (Foto Reuters: Rupak De Chowdhuri, File)

Apa keputusan Mahkamah Agung?

Pada tahun 2019, Mahkamah Agung memberikan putusan pertama dalam kasus tersebut, dengan menyatakan bahwa definisi DoT tentang AGR adalah yang benar, dan bahwa perusahaan telekomunikasi harus membayar AGR, bunga, dan denda jika tidak membayar.

Tongkat penghakiman ketika sektor telekomunikasi terguncang di bawah tekanan karena persaingan ketat dari Reliance Jio Infocomm, yang masuk pada 2016. Jio Infocom dibiarkan dengan iuran lebih dari Rs 58.000 crore, yang kini membengkak menjadi Rs 62.000 crore, sementara Airtel harus membayar lebih dari Rs 43.000 crore sebagai iuran AGR ketika putusan diucapkan pada 2019. Meskipun kedua pemain telah membayar sebagian dari ini ke DoT, mereka masih perlu mengumpulkan dana untuk membayar sisanya sekarang, atau empat tahun kemudian jika mereka memilih moratorium.

Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda

Bagikan Dengan Temanmu: