Benggala Barat menginginkan Majelis Tinggi kembali: bagaimana negara bagian memiliki Dewan
Saat ini, enam negara bagian — Bihar, Uttar Pradesh, Maharashtra, Andhra Pradesh, Telangana dan Karnataka — memiliki Dewan Legislatif.
Ketua Menteri Benggala Barat Mamata Banerjee menyampaikan konferensi pers (Sumber: Bengal CMO, File) Awal pekan ini, pemerintah Kongres Trinamool di Benggala Barat menyetujui pembentukan Dewan Legislatif di negara bagian tersebut. Itu adalah janji yang dibuat oleh partai dalam manifesto pemilihannya. Dewan Legislatif Benggala Barat dihapuskan 50 tahun yang lalu oleh pemerintah koalisi partai-partai Kiri.
Saat ini, enam negara bagian — Bihar, Uttar Pradesh, Maharashtra, Andhra Pradesh, Telangana dan Karnataka — memiliki Dewan Legislatif. Pembentukan kamar kedua tidak secara eksklusif di tangan pemerintah negara bagian. Pemerintah pusat juga harus mengujicobakan RUU di DPR. Oleh karena itu, masalah ini dapat menyebabkan titik nyala potensial lainnya antara negara bagian dan Pusat.
Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda
Bagaimana Dewan muncul
Badan legislatif dengan dua Dewan (bikameral) memiliki sejarah panjang di India. Reformasi Montagu-Chelmsford mengarah pada pembentukan Dewan Negara di tingkat nasional pada tahun 1919. Kemudian Undang-Undang Pemerintah India tahun 1935 membentuk badan legislatif bikameral di provinsi-provinsi India. Di bawah undang-undang inilah Dewan Legislatif pertama kali mulai berfungsi di Bengal pada tahun 1937.
Selama penyusunan Konstitusi, ada ketidaksepakatan di Majelis Konstituante tentang memiliki kamar kedua di negara bagian. Argumen yang mendukung Rajya Sabha—bahwa kamar kedua bertindak sebagai pengawas undang-undang yang tergesa-gesa dan membawa beragam suara ke legislatif—tidak membuat banyak anggota Majelis Konstituante memutuskan hubungan dengan negara bagian.
Prof K T Shah, dari Bihar, mengatakan kamar kedua di negara bagian melibatkan pengeluaran yang cukup besar dari bendahara publik karena gaji dan tunjangan Anggota dan biaya tak terduga. Mereka hanya membantu bos partai untuk mendistribusikan lebih banyak patronase, dan hanya membantu menghalangi atau menunda undang-undang yang diperlukan yang telah diberikan suara oleh rakyat.
Para perumus Konstitusi menetapkan bahwa pada awalnya, negara bagian Bihar, Bombay, Madras, Punjab, Provinsi Bersatu dan Benggala Barat akan memiliki Dewan Legislatif. Kemudian mereka memberi negara pilihan untuk menghapus kamar kedua yang ada atau membuat yang baru dengan mengeluarkan resolusi di Majelis Legislatif mereka. Konstitusi juga memberi Dewan Legislatif kekuasaan untuk mengesampingkan Dewan jika ada ketidaksepakatan di antara mereka tentang undang-undang. Konstitusi juga membatasi keanggotaan dewan menjadi sepertiga dari Majelis Legislatif yang dipilih secara populer.
BERGABUNG SEKARANG :Saluran Telegram yang Dijelaskan Ekspres
Dewan Benggala Barat
Dewan Legislatif Benggala Barat tetap ada sampai tahun 1969. Tetapi peristiwa di kamar kedua dua tahun sebelumnya yang menyebabkan penghapusannya. Pemilihan umum keempat yang diadakan pada tahun 1967 menyebabkan Kongres kehilangan kekuasaan di banyak negara bagian. Di Benggala Barat, Front Persatuan, koalisi 14 partai, membentuk pemerintahan dengan Kongres di pihak Oposisi. Ketua Menteri Ajoy Kumar Mukherjee memimpin pemerintahan dengan Jyoti Basu sebagai Wakil CM. Namun koalisi tidak bertahan lama, dan Gubernur Dharam Vira membubarkan pemerintah setelah delapan bulan.
P C Ghosh, seorang MLA independen yang sebelumnya menjadi Ketua Menteri, sekali lagi menduduki jabatan tersebut dengan dukungan Kongres. Adegan yang berbeda dimainkan di dua Gedung legislatif Benggala Barat. Di Majelis, Ketua menyebut tindakan Gubernur inkonstitusional. Tetapi dewan yang didominasi Kongres mengeluarkan resolusi yang menyatakan kepercayaan pada pemerintah yang dipimpin Ghosh. Resolusi ini membunyikan lonceng kematian bagi Dewan Legislatif.
Setelah pemilihan paruh waktu pada tahun 1969, Front Persatuan kedua berkuasa. Dalam program 32 poin yang diperjuangkan dalam pemilu, poin 31 adalah penghapusan Dewan Legislatif, yang merupakan salah satu hal pertama yang dilakukan pemerintah ketika berkuasa.
Pasal 169 Konstitusi memberi wewenang kepada Majelis Legislatif untuk membuat atau menghapuskan Dewan Legislatif dengan mengeluarkan resolusi. Resolusi tersebut harus disetujui oleh dua pertiga anggota Majelis. Kemudian RUU untuk efek ini harus disahkan oleh Parlemen. Majelis Benggala Barat meloloskan resolusi ini pada Maret 1969, dan empat bulan kemudian, kedua Dewan Parlemen menyetujui undang-undang untuk efek ini. Punjab mengikutinya, menghapus Dewan Legislatifnya akhir tahun itu.
Dewan di negara bagian lain
Namun, memiliki atau tidak memiliki Dewan Legislatif adalah masalah politik. Misalnya, di Tamil Nadu, pembentukan Dewan telah menjadi isu yang diperdebatkan selama tiga dekade terakhir. Pemerintah yang dipimpin AIADMK pada tahun 1986 menghapus kamar kedua negara. Sejak itu, DMK telah berupaya untuk membentuk kembali Dewan tersebut, dan AIADMK telah menentang langkah-langkah tersebut. Manifesto DMK untuk pemilu yang baru saja berakhir kembali menjanjikan pembentukan kamar kedua.
Kongres membuat janji serupa dalam pemilihan Madhya Pradesh 2018. Di Andhra Pradesh, Dewan Legislatif pertama kali dibentuk pada tahun 1958, kemudian dihapuskan oleh TDP pada tahun 1985 dan dibentuk kembali oleh Kongres pada tahun 2007. Tahun lalu, Dewan Legislatif yang didominasi oleh TDP merujuk tiga RUU Modal ke Komite Terpilih, yang menyebabkan Majelis Legislatif yang dikendalikan YSRCP mengeluarkan resolusi untuk menghapuskan dewan legislatif.
Namun, mengesahkan resolusi di DPR tidak cukup untuk meniadakan atau membentuk Dewan Legislatif. Sebuah RUU untuk penciptaan atau pembubaran tersebut harus disahkan oleh Parlemen. Majelis Assam pada tahun 2010 dan Majelis Rajasthan pada tahun 2012 mengeluarkan resolusi untuk membentuk Dewan Legislatif di negara bagian masing-masing. Kedua RUU tertunda di Rajya Sabha. Dan RUU untuk menghapuskan Dewan Legislatif Andhra Pradesh belum diperkenalkan di Parlemen.
Chakshu Roy adalah Kepala Penjangkauan di Penelitian Legislatif PRS
Pasal ini awalnya mengatakan Pasal 168 UUD memberi wewenang kepada Dewan Legislatif untuk membuat atau menghapuskan Dewan Legislatif dengan mengeluarkan resolusi. Sebenarnya, Pasal 169 yang mengatur tentang 'Penghapusan atau pembentukan Dewan Legislatif di Negara-negara'. Kesalahan itu disesalkan.
Bagikan Dengan Temanmu:
