Dijelaskan: Apa itu net-zero, dan apa keberatan India?

Utusan Iklim Presiden AS ada di India. Satu poin diskusi bisa menjadi tujuan nol bersih untuk tahun 2050, yang AS ingin India ikut serta. Apa itu net-zero, dan apa keberatan India?

Utusan iklim AS John Kerry dan Menteri Persatuan Prakash Javadekar bertukar salam selama pertemuan di Prayvaran Bhawan, di New Delhi, Selasa, 6 April 2021. (Foto PTI: Shahbaz Khan)

John Kerry , Utusan Khusus Presiden AS untuk Iklim, saat ini dalam kunjungan tiga hari ke India mencoba untuk menghidupkan kembali kemitraan perubahan iklim yang telah tertunda selama empat tahun pemerintahan Donald Trump. Tujuan langsung dari kunjungan ini adalah untuk bertukar catatan menjelang KTT Pemimpin Iklim virtual yang diselenggarakan oleh Presiden AS Joe Biden pada 22-23 April di mana Perdana Menteri Narendra Modi adalah salah satu undangan . Ini adalah intervensi internasional besar pertama Biden dalam perubahan iklim, dan pemerintahannya ingin memastikan hasil yang substantif darinya.

Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda

Dalam upayanya untuk merebut kembali kepemimpinan iklim global, AS secara luas diharapkan untuk berkomitmen pada target emisi nol bersih untuk tahun 2050 di KTT. Beberapa negara lain, termasuk Inggris dan Prancis, telah memberlakukan undang-undang yang menjanjikan untuk mencapai skenario emisi nol bersih pada pertengahan abad ini. Uni Eropa menjalankan undang-undang serupa di seluruh Eropa, sementara banyak negara lain termasuk Kanada, Korea Selatan, Jepang, dan Jerman telah menyatakan niat mereka untuk berkomitmen pada masa depan nol-bersih. Bahkan China telah berjanji untuk menjadi nol bersih pada tahun 2060.

India, penghasil gas rumah kaca terbesar ketiga di dunia, setelah AS dan China, adalah satu-satunya pemain utama yang bertahan. Salah satu tujuan kunjungan Kerry adalah untuk mengeksplorasi apakah New Delhi dapat didorong untuk menjatuhkan oposisi kerasnya, dan membuka kemungkinan untuk berjanji pada dirinya sendiri untuk mencapai tujuan bersih-nol 2050.

Gol bersih-nol

Net-zero, yang juga disebut sebagai netralitas karbon, tidak berarti bahwa suatu negara akan menurunkan emisinya menjadi nol. Sebaliknya, net-zero adalah keadaan di mana emisi suatu negara dikompensasikan dengan penyerapan dan penghilangan gas rumah kaca dari atmosfer. Penyerapan emisi dapat ditingkatkan dengan menciptakan lebih banyak penyerap karbon seperti hutan, sementara penghilangan gas dari atmosfer membutuhkan teknologi futuristik seperti penangkapan dan penyimpanan karbon.

Dengan cara ini, bahkan dimungkinkan suatu negara memiliki emisi negatif, jika penyerapan dan penyerapannya melebihi emisi yang sebenarnya. Contoh yang baik adalah Bhutan yang sering digambarkan sebagai karbon-negatif karena menyerap lebih banyak daripada yang dikeluarkan.

Kampanye yang sangat aktif telah berlangsung selama dua tahun terakhir untuk membuat setiap negara menandatangani target nol bersih untuk tahun 2050. Dikatakan bahwa netralitas karbon global pada tahun 2050 adalah satu-satunya cara untuk mencapai target Perjanjian Paris menjaga suhu planet agar tidak naik melebihi 2°C dibandingkan dengan masa pra-industri. Kebijakan dan tindakan saat ini yang diambil untuk mengurangi emisi bahkan tidak akan mampu mencegah kenaikan 3-4°C pada pergantian abad.

Tujuan dari netralitas karbon hanyalah formulasi terbaru dari diskusi yang berlangsung selama beberapa dekade, tentang memiliki tujuan jangka panjang. Target jangka panjang memastikan prediktabilitas, dan kontinuitas, dalam kebijakan dan tindakan negara. Tetapi tidak pernah ada konsensus tentang apa tujuan ini seharusnya.

Sebelumnya, diskusi dulu membahas target pengurangan emisi, untuk tahun 2050 atau 2070, untuk negara kaya dan maju, yang emisinya tidak diatur selama beberapa dekade terutama bertanggung jawab atas pemanasan global dan perubahan iklim yang diakibatkannya. Formulasi net-zero tidak menetapkan target pengurangan emisi di negara mana pun.

Secara teoritis, suatu negara dapat menjadi netral karbon pada tingkat emisi saat ini, atau bahkan dengan meningkatkan emisinya, jika mampu menyerap atau menghapus lebih banyak. Dari sudut pandang negara maju, ini sangat melegakan, karena sekarang beban itu ditanggung bersama oleh semua orang, dan tidak hanya dipikul oleh mereka.

Keberatan India

India adalah satu-satunya yang menentang target ini karena kemungkinan besar akan terkena dampaknya. Posisi India unik. Selama dua hingga tiga dekade ke depan, emisi India kemungkinan akan tumbuh dengan laju tercepat di dunia, karena mendorong pertumbuhan yang lebih tinggi untuk menarik ratusan juta orang keluar dari kemiskinan. Tidak ada jumlah aforestasi atau reforestasi yang dapat mengkompensasi peningkatan emisi. Sebagian besar teknologi penghilangan karbon saat ini tidak dapat diandalkan atau sangat mahal.

Namun secara prinsip dan juga praktik, argumen India tidak mudah untuk diabaikan. Sasaran bersih-nol tidak termasuk dalam Perjanjian Paris 2015, arsitektur global baru untuk memerangi perubahan iklim. Perjanjian Paris hanya mengharuskan setiap penandatangan untuk mengambil tindakan iklim terbaik yang bisa dilakukan. Negara-negara perlu menetapkan target iklim lima atau sepuluh tahun untuk diri mereka sendiri, dan secara nyata menunjukkan bahwa mereka telah mencapainya. Persyaratan lainnya adalah bahwa target untuk setiap kerangka waktu berikutnya harus lebih ambisius daripada yang sebelumnya.

Implementasi Perjanjian Paris baru dimulai tahun ini. Sebagian besar negara telah mengajukan target untuk periode 2025 atau 2030. India telah berargumen bahwa alih-alih membuka diskusi paralel tentang target nol bersih di luar kerangka Perjanjian Paris, negara-negara harus fokus untuk memenuhi apa yang telah mereka janjikan. New Delhi berharap untuk memimpin dengan memberi contoh. Ini sedang dalam perjalanan untuk mencapai tiga targetnya di bawah Perjanjian Paris, dan tampaknya akan mencapainya secara berlebihan.

Beberapa penelitian telah menunjukkan bahwa India adalah satu-satunya negara G-20 yang tindakan iklimnya sesuai dengan tujuan Perjanjian Paris untuk menjaga suhu global agar tidak naik melebihi 2°C. Bahkan tindakan UE, yang dianggap paling progresif dalam perubahan iklim, dan AS dinilai tidak cukup. Dengan kata lain, India sudah melakukan lebih banyak, secara relatif, pada iklim daripada banyak negara lain.

New Delhi juga berulang kali menunjukkan fakta bahwa negara-negara maju tidak pernah memenuhi janji dan komitmen mereka di masa lalu. Tidak ada negara besar yang mencapai target pengurangan emisi yang ditetapkan kepada mereka di bawah Protokol Kyoto, rezim iklim sebelum Perjanjian Paris. Beberapa secara terbuka keluar dari Protokol Kyoto, tanpa konsekuensi apa pun. Tidak ada negara yang memenuhi janji yang mereka buat untuk tahun 2020. Yang lebih buruk lagi adalah rekam jejak mereka dalam komitmen mereka untuk menyediakan uang, dan teknologi, kepada negara berkembang dan miskin untuk membantu mereka menghadapi dampak perubahan iklim.

India telah berargumen bahwa janji netralitas karbon 2050 mungkin mengalami nasib yang sama, meskipun beberapa negara sekarang mengikat diri mereka sendiri dalam undang-undang. Negara-negara maju harus, sebaliknya, mengambil tindakan iklim yang lebih ambisius sekarang, untuk mengimbangi janji-janji sebelumnya yang tidak terpenuhi.

Pada saat yang sama, dikatakan bahwa tidak menutup kemungkinan untuk mencapai netralitas karbon pada tahun 2050 atau 2060. Hanya saja, ia tidak ingin membuat komitmen internasional terlalu jauh sebelumnya.

Bagikan Dengan Temanmu: