Pekerjaan berbayar, pekerjaan tidak dibayar, dan pekerjaan rumah tangga: Mengapa begitu banyak wanita India keluar dari angkatan kerja?

Kutipan buku: Dalam bukunya, Hak atas kesetaraan: Dari janji menuju kekuasaan -- yang merupakan jilid kelima dalam seri Rethinking India, Nisha Agrawal melihat realitas kesetaraan gender di India terhadap janji-janji yang dibuat dalam Konstitusi negara itu.

Buku dirilis pada 8 Maret 2021. (Foto: PR handout)

Dalam bukunya Hak atas kesetaraan: Dari janji menjadi kekuasaan — yang merupakan volume kelima dalam seri Rethinking India — penulis Nisha Agrawal melihat realitas kesetaraan gender di India yang bertentangan dengan janji yang dibuat dalam Konstitusi negara tersebut.

Sebuah pernyataan berbunyi, Apa yang ditemukan adalah bahwa bahkan hari ini, India tetap menjadi negara yang sangat tidak setara dan bahwa perempuan mengendalikan, paling banter, sekitar 10-15 persen dari sumber daya ekonomi dan politik. Meskipun ada kemajuan di beberapa bidang, di banyak bidang lain, hanya ada sedikit kemajuan dan sangat tidak merata. Salah satu alasan utama lambatnya kemajuan adalah karena norma-norma sosial yang memberikan peran dan identitas tertentu kepada laki-laki dan perempuan bersifat 'lengket' dan sangat sulit diubah.

Kutipan dari esai Ashwini Deshpande (diterbitkan dengan izin dari Penguin Random House India):

Memahami Pekerjaan Ekonomi Perempuan

Banyak fokus dalam diskusi ini adalah pada penurunan. Namun, masalah yang sama (jika tidak lebih) penting adalah tingkat LFPR (tingkat partisipasi angkatan kerja) perempuan yang masih rendah. ) di India, lebih rendah dari tetangga kami lainnya di Asia Selatan, Bangladesh dan Sri Lanka. Dalam kerja sama dengan Naila Kabeer, kami mengeksplorasi faktor-faktor yang membentuk level rendah. Hasil kami didasarkan pada survei rumah tangga utama yang besar di tujuh distrik di Benggala Barat. Kami mengumpulkan data tentang semua indikator yang disertakan dalam survei resmi, dan tentang variabel tambahan yang biasanya tidak disertakan dalam survei. Karena kami ingin fokus pada kendala internal spesifik mana yang menghambat perempuan untuk bekerja, kami mengajukan pertanyaan spesifik tentang apakah mereka terutama bertanggung jawab atas pengasuhan anak, pengasuhan lansia, pekerjaan rumah tangga standar (memasak, mencuci pakaian, dll.), dan jika mereka menutupi kepala/wajah mereka selalu, kadang-kadang, atau tidak pernah. Yang terakhir diambil sebagai proxy untuk konservatisme budaya; memang, secara internasional, fakta perempuan menutup wajah di ruang publik sering dikritik sebagai praktik yang menindas. Tentu saja, konteks di Barat berbeda dalam hal menutupi kepala/wajah dikaitkan dengan menjadi Muslim. Di India, praktik ini diikuti oleh umat Hindu dan Muslim, dan sebagai pengakuan atas hal itu, kami melabelinya secara lebih luas sebagai 'cadar', dan bukan mengenakan burqa atau hijab. Kami menerapkan perubahan sederhana pada kuesioner survei resmi untuk mendapatkan perkiraan yang lebih baik tentang pekerjaan perempuan yang berada di zona abu-abu. Dengan demikian, perkiraan kami lebih tinggi dari perkiraan resmi, tetapi bahkan dengan pengukuran yang ditingkatkan, sedikit lebih dari setengah (52 persen) dihitung sebagai 'berfungsi'. Yang berarti partisipasi dalam pekerjaan rendah, bahkan setelah bekerja di zona abu-abu dimasukkan.

Peran Kritis dari pekerjaan rumah tangga

Kami kemudian menyelidiki kendala utama kemampuan perempuan untuk bekerja. Temuan utama kami adalah bahwa perempuan terutama bertanggung jawab untuk tugas-tugas rumah tangga rutin seperti memasak, membersihkan dan pemeliharaan rumah tangga, melebihi dan di atas penjelasan standar dalam literatur (usia, lokasi, pendidikan, pernikahan dan sebagainya) serta tanggung jawab perawatan lansia, menurunkan kemungkinan mereka untuk bekerja. Jika pekerjaan rumah tangga muncul sebagai penentu penting partisipasi angkatan kerja perempuan, setelah mengendalikan faktor penjelas standar, pertanyaan yang muncul adalah: sejauh mana TPAK rendah ditemukan di India khususnya, tetapi di Asia Selatan dan MENA (Tengah). Afrika Timur dan Afrika Utara) secara lebih luas, mencerminkan perbedaan internasional dalam keterlibatan perempuan dalam pekerjaan rumah tangga? Ada beberapa bukti indikatif bahwa memang, di wilayah ini, perempuan menghabiskan lebih banyak waktu untuk pekerjaan perawatan yang tidak dibayar, yang didefinisikan secara luas (termasuk perawatan orang, pekerjaan rumah atau pekerjaan perawatan sukarela lainnya), dibandingkan dengan berbagai negara berkembang dan maju lainnya di dunia. . Menurut data OECD (Organization for Economic Cooperation and Development), pada tahun 2014, rasio perempuan-laki-laki dari waktu yang dihabiskan untuk pekerjaan perawatan yang tidak dibayar adalah masing-masing 10,25 dan 9,83 di Pakistan dan India—dua negara dengan LFPR perempuan terendah di Selatan. Asia—dibandingkan dengan 1,85 di Inggris dan 1,61 di AS. Faktor-faktor yang secara tradisional dipandang sebagai norma budaya yang membatasi partisipasi perempuan dalam pekerjaan yang dibayar, seperti praktik berjilbab atau ketaatan kepada Islam, tidak signifikan dalam analisis kami setelah variabel konvensional diperhitungkan. Mengingat bahwa tanggung jawab utama pekerjaan rumah tangga jatuh pada perempuan, kami menyarankan bahwa definisi konvensional norma budaya perlu direvisi dan dialihkan untuk fokus pada pelaku sebenarnya, yaitu norma budaya yang menempatkan beban pekerjaan rumah tangga hampir secara eksklusif. pada wanita.

Perempuan yang terutama bertanggung jawab untuk tugas-tugas rumah tangga rutin seperti memasak, membersihkan dan pemeliharaan rumah tangga, melebihi dan di atas penjelasan standar dalam literatur serta tanggung jawab perawatan lansia, menurunkan kemungkinan mereka untuk bekerja. (Foto: Getty Images/Thinkstock)

Apakah ada tuntutan pekerjaan yang belum terpenuhi?

Apakah perempuan benar-benar ingin berpartisipasi dalam pekerjaan yang dibayar, atau apakah mereka telah menginternalisasi model pencari nafkah laki-laki yang menurunkan mereka untuk mengurus rumah dan keluarga? Bagaimana dengan 'efek pendapatan', yang menurutnya perempuan bekerja hanya jika perlu karena alasan ekonomi, dan menarik diri dari pekerjaan segera setelah mereka tidak perlu? Bagaimana dengan hukuman perkawinan, yaitu perempuan putus kerja setelah menikah? Dengan demikian, pekerjaan perempuan mungkin merupakan tanda paksaan ekonomi untuk mencoba memenuhi dua tujuan daripada ekspresi keinginan mereka untuk kemandirian ekonomi. Kami mengeksplorasi bukti untuk ini dalam survei kami. Wanita yang sudah menikah cenderung tidak bekerja daripada wanita yang belum menikah, tetapi pernikahan di India hampir universal (membuat pernikahan menjadi pilihan karir yang paling umum bagi wanita), dan meminta wanita untuk memilih pernikahan atau pekerjaan yang dibayar bukanlah pilihan yang adil atau realistis. Kami bertanya kepada perempuan yang saat ini tidak bekerja apakah mereka akan menerima pekerjaan berbayar jika tersedia di atau dekat rumah mereka; 73,5 persen menjawab 'ya'. Ketika ditanya lebih lanjut, 18,7 persen menyatakan preferensi untuk pekerjaan tetap penuh waktu, 7,8 persen untuk pekerjaan paruh waktu reguler; 67,8 persen untuk pekerjaan penuh waktu sesekali dan 5,78 persen untuk pekerjaan paruh waktu sesekali. Tampaknya memang ada permintaan besar yang belum terpenuhi untuk pekerjaan berbayar, baik reguler atau sesekali, penuh waktu atau paruh waktu, selama pekerjaan tersebut sesuai dengan tanggung jawab rumah tangga mereka. Berdasarkan hal ini, kami menyarankan bahwa keluar dari angkatan kerja bukanlah pilihan bagi sejumlah besar perempuan, dan lebih merupakan cerminan dari tuntutan tanggung jawab rumah tangga yang tidak dibayar.

Meningkatnya pengangguran terbuka

LFPR terdiri dari perempuan yang bekerja, dan perempuan yang mencari pekerjaan atau tersedia untuk bekerja (tetapi tidak sedang bekerja), yaitu perempuan dalam angkatan kerja, baik dipekerjakan atau tidak. Negara-negara berkembang biasanya memiliki setengah pengangguran atau pengangguran terselubung, di mana individu terlibat dalam kegiatan subsisten dengan produktivitas sangat rendah, dan tidak menyatakan diri mereka menganggur secara terbuka. Ketika pekerjaan sedikit dan jarang terjadi, perempuan biasanya menarik diri dari angkatan kerja daripada menyatakan diri mereka mencari pekerjaan, yaitu menganggur secara terbuka. Salah satu fitur dari data 2017–18 adalah peningkatan pengangguran terbuka yang mengejutkan, yang sekali lagi didorong oleh perempuan pedesaan, sebuah indikasi yang jelas tentang permintaan pekerjaan yang belum terpenuhi.

Apa peran stigma atau ketakutan akan kekerasan seksual?

Kita sekarang telah melihat bahwa ada komponen lain dari teka-teki yang perlu disatukan, atau titik-titik lain yang perlu dihubungkan, sebelum gambaran lengkap tentang rendahnya partisipasi perempuan dalam pekerjaan menjadi jelas. Apa sebenarnya peran stigma dalam menjelaskan rendahnya partisipasi perempuan? Sulit untuk mendapatkan jawaban yang jelas untuk ini karena kita akan membutuhkan bukti kuat dari meningkatnya intoleransi terhadap perempuan yang bekerja di luar rumah, yang tidak kita miliki. Juga, pertimbangkan ini. TPAK perempuan perkotaan selalu lebih rendah dari perdesaan. Jika stigma adalah alasan utama yang mendasari kesenjangan ini, maka perempuan perkotaan menghadapi stigma yang lebih besar daripada perempuan pedesaan. Tetapi seluruh penurunan TPAK disebabkan oleh perempuan pedesaan. Apakah ini berarti stigma, yang mungkin lebih besar di daerah perkotaan, secara kasar tetap konstan tetapi meningkat di daerah pedesaan? Ini tidak masuk akal. Terakhir, stigma bekerja di luar rumah sebagai tanda status rendah biasanya menjadi ciri perempuan kasta atas; Perempuan Dalit dan Adivasi selalu bekerja di luar rumah dalam proporsi yang jauh lebih besar. Tetapi penurunan baru-baru ini lebih besar bagi mereka daripada saudara perempuan kasta atas mereka. Satu-satunya penjelasan yang sesuai dengan semua fakta ini adalah kombinasi dari yang berikut: (tidak) tersedianya pekerjaan yang sesuai dengan tanggung jawab rumah tangga, yaitu di atau dekat rumah atau di lokasi yang mudah dijangkau. Bagaimana dengan ketakutan akan kekerasan seksual? Studi terbaru menemukan bahwa persepsi kekerasan menghalangi perempuan untuk bekerja di luar rumah, dalam arti bahwa perempuan cenderung tidak bekerja di daerah dengan kekerasan yang lebih besar terhadap perempuan, atau bahwa meningkatnya laporan kekerasan seksual mengurangi kemungkinan perempuan perkotaan bekerja di luar rumah. rumah. Kedua cerita ini sepenuhnya masuk akal: perempuan cenderung tidak pergi ke daerah dengan tingkat kejahatan publik yang tinggi terhadap perempuan. Namun, hasil ini tidak menjelaskan kegigihan rata-rata partisipasi angkatan kerja perempuan India yang rendah.

Bagikan Dengan Temanmu: