Membaca kebijakan baru AS tentang Tibet: Penghinaan ke China di Dalai Lama, sungai

Apa itu Undang-Undang Kebijakan dan Dukungan Tibet, yang baru-baru ini disahkan oleh Senat AS? Bagaimana reaksi Tiongkok? Apa artinya bagi hubungan AS-China?

Isu yang terkait dengan Tibet, Taiwan dan Hong Kong… adalah urusan dalam negeri China yang tidak mengizinkan campur tangan asing.

Undang-Undang Kebijakan dan Dukungan Tibet, yang disahkan oleh Senat AS awal pekan ini, mengakhiri tahun yang penuh gejolak dalam hubungan AS-China. DPR telah mengesahkan undang-undang tersebut pada Januari lalu. Ini akan menjadi undang-undang setelah Presiden AS menandatanganinya.

Versi sebelumnya

TSPA adalah versi amandemen dari Undang-Undang Kebijakan Tibet tahun 2002, yang muncul selama Pemerintahan Bush. Tetapi sebagai indikasi betapa pentingnya dia menganggap hubungan dengan China, Presiden George W Bush menjauhkan diri dari tindakan Kongres ini, dan menulis kata-kata keras menentangnya dalam pernyataan penandatanganannya, yang menegaskan hak pemerintah untuk tidak menerapkan bagian dari tindakan tersebut. Dia menulis: Sayangnya, UU [H.R. 1646] memuat sejumlah ketentuan yang tidak boleh mengganggu fungsi konstitusional kepresidenan dalam urusan luar negeri, termasuk ketentuan yang dimaksudkan untuk menetapkan politik luar negeri yang menjadi perhatian penting.

Dia juga mengatakan bahwa persetujuannya terhadap Undang-undang tersebut bukan merupakan adopsi dari berbagai pernyataan kebijakan dalam Undang-undang tersebut sebagai kebijakan luar negeri AS, dan mengatakan bahwa ini akan dianggap sebagai pernyataan nasihat saja, memberi mereka bobot yang sesuai antara legislatif dan eksekutif. cabang harus meminta, sejauh konsisten dengan kebijakan luar negeri AS.

AS dan Cina, hari ini

Hubungan AS-China telah menjadi jauh lebih sulit selama dua dekade terakhir, terutama memburuk di pemerintahan Trump, dan terlebih lagi pada tahun 2020 terkait masalah mulai dari pandemi hingga tarif perdagangan, dan pembangunan koalisi lintas dunia melawan ambisi negara adidaya China. Awal bulan ini, Holding Foreign Companies Accounting Act, yang menargetkan investasi China di AS, ditandatangani menjadi undang-undang. Awal tahun ini, Presiden Donald Trump menandatangani Undang-Undang Otonomi Hong Kong.

Presiden Trump diperkirakan tidak akan mengambil pandangan seperti Bush tentang TSPA, yang memperkenalkan ketentuan yang lebih kuat di Tibet, ditambah ancaman sanksi, termasuk larangan bepergian terhadap pejabat China. Bagaimana Administrasi Biden, yang diharapkan untuk membingkai kebijakan China-nya sendiri, memandang TPSA masih harus dilihat.

Namun, sebagian besar pemerintahan AS, termasuk Administrasi Trump, secara luas mempertahankan keseimbangan diplomatik antara hubungan dengan China, dan dukungan untuk Tibet dan Dalai Lama. Departemen Luar Negeri memiliki bagian terpisah tentang Tibet dalam laporan tahunannya tentang hak asasi manusia dan kebebasan beragama. Tetapi tidak ada dorongan nyata untuk pembicaraan dengan Dalai Lama atau pembebasan tahanan politik.

Dalai Lama

Di antara amandemen yang paling signifikan adalah bahwa TSPA membuat kebijakan AS untuk menentang upaya Beijing untuk memasang Dalai Lama sendiri dengan cara yang tidak konsisten dengan Buddhisme Tibet di mana suksesi atau identifikasi lama Buddha Tibet, termasuk Dalai Lama, harus terjadi tanpa gangguan…

Undang-undang tersebut mengacu pada 'Langkah-Langkah Pengelolaan Reinkarnasi Buddha Hidup' pemerintah Tiongkok pada tahun 2007, dan pernyataan Maret 2019 oleh juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok bahwa reinkarnasi Buddha hidup termasuk Dalai Lama harus mematuhi hukum Tiongkok dan peraturan dan mengikuti ritual keagamaan dan konvensi sejarah. Ini juga merujuk pada pengangkatan seorang anak laki-laki berusia 6 tahun di China pada tahun 1995 sebagai Panchen Lama ke-11, dan pernyataan Dalai Lama saat ini yang menjelaskan tradisi yang harus diikuti dalam pemilihan seorang Dalai Lama, dan bahwa otoritas untuk mengakui reinkarnasi dari seorang Dalai Lama berada bersamanya dan para pejabatnya.

Undang-undang tersebut juga membuat kebijakan AS untuk meminta pejabat senior Tiongkok bertanggung jawab atas, terlibat dalam, atau secara langsung atau tidak langsung terlibat dalam identifikasi atau pelantikan seorang kandidat yang dipilih oleh Tiongkok sebagai Dalai Lama ke-15 masa depan dari Buddhisme Tibet telah melakukan pelanggaran berat. hak asasi manusia yang diakui secara internasional, menarik sanksi di bawah Undang-Undang Akuntabilitas Hak Asasi Manusia Global Magnitsky. Undang-undang tersebut, dinamai dari seorang pegawai pajak Rusia yang meninggal setelah dipenjara saat menyelidiki pejabat pajak Rusia karena penipuan, memberi wewenang kepada pejabat AS untuk memberlakukan larangan perjalanan secara global.

Ketentuan lainnya

TPSA telah memperkenalkan ketentuan yang ditujukan untuk melindungi lingkungan dataran tinggi Tibet, menyerukan kerjasama internasional yang lebih besar dan keterlibatan yang lebih besar oleh orang Tibet. Dengan menuduh bahwa China mengalihkan sumber daya air dari Tibet, TPSA juga menyerukan kerangka kerja regional tentang keamanan air, atau menggunakan kerangka kerja yang ada… untuk memfasilitasi perjanjian kerja sama di antara semua negara riparian yang akan mempromosikan… pengaturan tentang penyitaan dan pengalihan air yang berasal dari Dataran Tinggi Tibet. Sementara Undang-Undang 2002 mengatakan AS harus mendirikan kantor cabang di Lhasa, TSPA menaikkan taruhannya dengan mengubahnya menjadi konsulat. Ini mengakui Administrasi Tibet Pusat, yang Presiden Lobsang Sangay mengambil kredit untuk memastikan bahwa Senat mengambil undang-undang untuk pemungutan suara.

Dalam sebuah pernyataan, Sangay mengatakan, Dengan meloloskan TPSA, Kongres telah mengirimkan pesannya dengan lantang dan jelas bahwa Tibet tetap menjadi prioritas bagi Amerika Serikat dan bahwa ia akan melanjutkan dukungan teguhnya untuk Yang Mulia Dalai Lama dan CTA. Ini adalah tengara penting bagi orang-orang Tibet.

Apa yang Cina katakan?

China sebelumnya mengatakan TPSA sangat melanggar hukum internasional dan norma-norma dasar yang mengatur hubungan internasional, mencampuri urusan dalam negeri China, dan mengirim pesan yang salah kepada pasukan 'kemerdekaan Tibet'. Setelah pengesahan RUU melalui Senat, China mengatakan dengan tegas menentang adopsi RUU yang berisi konten buruk semacam itu di China. Isu yang terkait dengan Tibet, Taiwan dan Hong Kong… adalah urusan dalam negeri China yang tidak mengizinkan campur tangan asing. Seorang juru bicara Kementerian Luar Negeri mendesak AS untuk berhenti mencampuri urusan dalam negeri kami dengan dalih itu, menahan diri dari menandatangani RUU atau menerapkan konten dan item negatif di dalamnya yang menargetkan China dan melemahkan kepentingan China.

Jika India senang dengan serangan AS terbaru ini ke China, itu belum dikatakan secara terbuka. India sebagian besar menahan diri dari memainkan kartu Tibet melawan China, dan seperti AS, memiliki kebijakan satu China. Baru tahun ini, dalam kebuntuan Ladakh yang sedang berlangsung, mereka menggunakan pasukan khusus yang hampir seluruhnya terdiri dari orang-orang buangan Tibet untuk menduduki ketinggian strategis di Pangong Tso tepi selatan.

Bagikan Dengan Temanmu: