Dijelaskan: Pertarungan China-Taiwan

Apa alasan ketegangan yang berlangsung lama antara Beijing dan Taipei? Ke mana arah hubungan mereka, dan apa implikasinya bagi kawasan Indo-Pasifik dan bagi India?

Presiden Xi Jinping berbicara di bawah potret raksasa Sun Yat-sen di Beijing pekan lalu. Xi menegaskan bahwa Taiwan harus bersatu kembali dengan China. (Foto AP/Andy Wong)

Ketegangan antara China dan Taiwan telah meningkat sejak 1 Oktober, ketika China memperingati Hari Nasional untuk menandai kelahiran Republik Rakyat China (RRC).

Bertepatan dengan perayaan HUT ke-72, China menerbangkan lebih dari 100 jet tempur ke zona identifikasi pertahanan udara Taiwan , menggetarkan saraf di Taiwan dan memicu alarm di seluruh dunia bahwa mereka bersiap untuk mengambil alih pulau itu dengan paksa.

Meskipun sebagian besar tidak diakui oleh negara-negara lain seperti itu, Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri melihat dirinya sebagai tidak kurang dari sebuah negara merdeka, dan para pemimpinnya, termasuk Presiden Tsai Ing-wen yang sangat pro-kemerdekaan, telah bersumpah untuk mempertahankan kedaulatannya melawan tujuan China. penyatuan kembali.

Tetapi Taiwan sepenuhnya bergantung pada AS untuk pertahanannya terhadap kemungkinan agresi China—dan itulah sebabnya setiap lonjakan ketegangan militer antara China dan Taiwan menyuntikkan lebih banyak permusuhan dalam hubungan yang sudah tegang antara Washington dan Beijing.

1949: Pendirian RRC

Taiwan, sebelumnya dikenal sebagai Formosa, sebuah pulau kecil di lepas pantai timur China, adalah tempat para republiken China dari pemerintah Kuomintang mundur setelah kemenangan komunis tahun 1949 — dan sejak itu terus berlanjut sebagai Republik China (RoC). Pulau ini terletak di Laut Cina Timur, di timur laut Hong Kong, utara Filipina dan selatan Korea Selatan, dan barat daya Jepang. Apa yang terjadi di dalam dan sekitar Taiwan merupakan keprihatinan mendalam bagi seluruh Asia Timur.

Taiwan memperingati 10 Oktober — 10 ganda — sebagai hari nasionalnya; Pada hari ini di tahun 1911 bagian dari pasukan Manchu bangkit dalam pemberontakan, yang pada akhirnya mengarah pada penggulingan dinasti Qing dan berakhirnya 4.000 tahun monarki. ROC dideklarasikan pada tanggal 29 Desember 1911, dan berdiri pada tahun 1920-an di bawah kepemimpinan Dr Sun Yat-sen, pendiri Partai Kuomintang (KMT).

Sun digantikan oleh Jenderal Chiang Kai-shek, yang tindakannya melawan komunis Cina, yang merupakan bagian dari aliansi dengan KMT, memicu perang saudara yang berakhir dengan kemenangan bagi komunis dan mundurnya Chiang dan KMT ke Taiwan.

Sejak didirikan pada tahun 1949, RRC percaya bahwa Taiwan harus dipersatukan kembali dengan daratan, sementara RoC telah bertahan sebagai negara merdeka. RoC menjadi perbatasan non-komunis melawan China selama Perang Dingin, dan merupakan satu-satunya 'China' yang diakui di PBB hingga tahun 1971. Saat itulah AS meresmikan hubungan dengan China melalui diplomasi rahasia Henry Kissinger, penasihat keamanan nasional untuk Presiden Richard Nixon.

AS mendukung kemerdekaan Taiwan, memelihara hubungan dengan Taipei, dan menjual senjata ke Taiwan—tetapi secara resmi menganut Kebijakan Satu Tiongkok RRT, yang berarti hanya ada satu pemerintah Tiongkok yang sah. Hanya 15 negara, sebagian besar sangat kecil, yang mengakui Taiwan.

Ketegangan China-Taiwan

Pada tahun 1954-55, dan pada tahun 1958, RRT mengebom pulau-pulau Jinmen, Mazu, dan Dachen di bawah kendali Taiwan, menarik perhatian AS. Kongres meloloskan Resolusi Formosa yang memberi wewenang kepada Presiden Dwight D Eisenhower untuk mempertahankan wilayah RoC.

Pada tahun 1955, Perdana Menteri Zhou En-lai menyatakan pada Konferensi Bandung bahwa ia menginginkan negosiasi dengan AS. Tetapi ketika perang saudara pecah di Lebanon pada tahun 1958, China melanjutkan pengeboman, memprovokasi AS untuk memasok pos-pos Taiwan di pulau-pulau itu. RRC dan ROC kemudian mencapai kesepakatan untuk mengebom garnisun masing-masing pada hari yang berbeda — ini berlanjut hingga tahun 1971. ('Tonggak Sejarah Hubungan Luar Negeri AS', history.state.gov)

Pertemuan paling serius terjadi pada 1995-96, ketika China mulai menguji coba rudal di laut sekitar Taiwan, memicu mobilisasi AS terbesar di kawasan itu sejak Perang Vietnam. Tes menyebabkan pemilihan kembali pada tahun 1996 Presiden Lee Teng-hui, dilihat oleh Cina sebagai pemimpin pro-kemerdekaan.

Xi menegaskan kembali bahwa Taiwan (peta) harus bersatu kembali dengan China.

politik kemerdekaan

Pada tahun 1975, Chiang Kai-shek meninggal, darurat militer dicabut, dan Taiwan mendapatkan reformasi demokrasi pertamanya. Mulai dari tahun 1990-an, dan terlepas dari krisis rudal, hubungan antara RRC dan RoC meningkat, dan hubungan perdagangan terjalin. Ketika Inggris bersiap untuk keluar dari Hong Kong pada tahun 1999, solusi Satu China, Dua Sistem juga ditawarkan ke Taiwan, tetapi ditolak oleh Taiwan.

Pada tahun 2000, Taiwan mendapatkan pemerintahan non-KMT pertamanya, ketika Partai Progresif Demokratik (DPP) nasionalis Taiwan memenangkan kursi kepresidenan. Pada tahun 2004, Cina mulai menyusun undang-undang anti-pemisahan yang ditujukan ke Taiwan; perdagangan dan konektivitas, bagaimanapun, terus membaik.

Saat ini, dua pemain besar dalam politik Taiwan adalah DPP dan KMT, masing-masing merupakan partai dari penduduk Hakka pulau itu dan minoritas Cina daratan. Pemilihan Presiden Tsai 2016 menandai dimulainya fase pro-kemerdekaan yang tajam di Taiwan, dan ketegangan saat ini dengan China bertepatan dengan pemilihannya kembali pada tahun 2020.

Taiwan sekarang memiliki kepentingan ekonomi besar-besaran, termasuk investasi di China, dan bagian pro-kemerdekaan khawatir bahwa ini mungkin menghalangi tujuan mereka. Sebaliknya, bagian-bagian pemerintahan yang pro-reunifikasi, serta China, berharap ketergantungan ekonomi dan peningkatan kontak orang-ke-orang akan melemahkan lobi-lobi pro-kemerdekaan.

Presiden China Xi Jinping di Beijing. (Foto AP/Andy Wong, File)

Ketegangan saat ini

Tahun lalu, di tengah memburuknya hubungan AS-China karena Covid dan perdagangan, Departemen Luar Negeri mengirim delegasi peringkat tertinggi ke Taipei. Dalam kunjungan tersebut, China melakukan latihan militer di Selat Taiwan yang memisahkan Taiwan dari China daratan.

Pada Oktober 2020, Presiden Xi Jinping meminta PLA untuk bersiap perang, memicu alarm di Taiwan, yang membacanya sebagai ancaman terbuka.

Di awal Pemerintahan Biden, yang telah menyatakan komitmen kuat untuk Taiwan, Taipei meningkatkan peringatan tentang serangan oleh pesawat tempur China. Pada bulan April, Taiwan melaporkan jet China di zona pertahanan udaranya. Pada bulan Juli, Xi memperingatkan bahwa dia akan menghancurkan setiap langkah Taiwan menuju kemerdekaan.

Pada awal bulan ini, ketika jet China kembali, Menteri Pertahanan Taiwan Chiu Kuo-cheng mengatakan kepada Parlemen bahwa China sudah memiliki kapasitas untuk menyerang Taiwan, dan akan mampu membawa biaya dan pengurangan ke titik terendah pada tahun 2025.

Dalam pidatonya pada 10 Oktober, Xi tampak menghilangkan ketakutan akan pengambilalihan paksa , dan berbicara tentang reunifikasi damai. Tapi dia menggarisbawahi bahwa tugas sejarah penyatuan kembali ibu pertiwi… pasti akan terpenuhi. Pada hari yang sama, presiden Taiwan mengatakan bahwa meskipun pemerintahnya tidak akan bertindak gegabah, rakyat Taiwan juga tidak akan tunduk pada tekanan.

Tantangan untuk AS

Saat ketegangan meningkat, dunia menyaksikan AS, yang statusnya sebagai kekuatan utama dunia telah dirusak oleh jalan keluar yang berantakan dari Afghanistan. Di Asia Timur dan Tenggara, beberapa negara termasuk Jepang, Korea Selatan, dan Filipina, yang terlindung di bawah payung pelindung AS, sedang membaca daun teh.

Presiden Joe Biden sejauh ini berjalan di garis tipis antara menjanjikan dukungan untuk Taiwan, dan menjaga ketegangan dengan Beijing. Setelah berbicara dengan Xi awal bulan ini, dia mengatakan mereka telah setuju untuk mematuhi Perjanjian Taiwan, di mana dukungan AS untuk Kebijakan Satu China didasarkan pada Beijing yang tidak menyerang Taiwan.

Pakta AUKUS antara AS, Inggris, dan Australia, di mana Australia akan dipasok dengan kapal selam nuklir, telah memberikan dimensi baru pada dinamika keamanan Indo-Pasifik. Taiwan telah menyambut pakta tersebut, sementara China telah mencelanya sebagai serius merusak perdamaian regional.

Inggris, Jepang, dan AS berlayar untuk melakukan beberapa operasi kelompok serang kapal induk di Laut Filipina, pada 3 Oktober 2021. (Jason Tarleton/A.S. Navy via AP)

Implikasi bagi India

Dengan India menghadapi masalahnya sendiri dengan China di LAC, ada saran bahwa ia harus meninjau Kebijakan Satu China - bagaimanapun juga, telah lama berhenti mengulangi ini secara resmi - dan tidak hanya menggunakan kartu Tibet, tetapi juga mengembangkan hubungan yang lebih kuat. dengan Taiwan untuk mengirim pesan ke Beijing.

India dan Taiwan saat ini memiliki kantor pertukaran perdagangan dan budaya di ibu kota masing-masing. Pada Mei 2020, pelantikan Tsai dihadiri secara virtual oleh anggota parlemen BJP Meenakshi Lekhi (sekarang Urusan Eksternal MoS) dan Rahul Kaswan. Pada tahun 2016, New Delhi telah membatalkan rencana untuk mengirim dua perwakilan untuk pelantikan pertama Tsai pada menit terakhir.

Bloomberg telah melaporkan bahwa pembicaraan dengan Taipei sedang berlangsung untuk membawa semikonduktor atau pabrik manufaktur chip senilai ,5 miliar ke India. Chip digunakan di berbagai perangkat mulai dari komputer hingga smartphone 5G, hingga mobil listrik dan peralatan medis. Kesepakatan itu dilaporkan setelah pertemuan puncak Quad, pengelompokan AS, India, Jepang, dan Australia yang berusaha menahan pengaruh China di Indo-Pasifik. Salah satu topik yang dibahas dalam pertemuan tersebut adalah perlunya membangun rantai pasokan semikonduktor yang aman.

Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda

Bagikan Dengan Temanmu: