Dijelaskan: Semua yang perlu Anda ketahui tentang cawapres di Pemilu AS 2020

Dalam penjelasan ini, Chris Edelson, Asisten Profesor Pemerintahan di Universitas Amerika di Washington DC, menjawab semua pertanyaan yang mungkin Anda miliki tentang calon pasangan dalam pemilihan AS.

Dalam kombinasi foto file ini, mantan Wakil Presiden Joe Biden berbicara di Wilmington, Del., pada 12 Maret 2020, kiri, dan Presiden Donald Trump berbicara di Gedung Putih di Washington pada 5 April 2020. (AP Photo, File)

Calon presiden dari Partai Demokrat Joe Biden mendeklarasikan Senator California Kamala Harris sebagai pasangannya pada hari Selasa. Dengan Donald Trump bertujuan untuk masa jabatan kedua di kepresidenan AS, belum jelas apakah ia akan melanjutkan Wakil Presiden Mike Pence sebagai pasangannya untuk tahun 2020 atau apakah kampanye Trump akan mengumumkan beberapa perubahan di menit-menit terakhir.

Dalam penjelasan ini, Chris Edelson, Asisten Profesor Pemerintahan di Universitas Amerika di Washington DC, menjawab semua pertanyaan yang mungkin Anda miliki tentang calon pasangan dalam pemilihan AS.

Apa itu pasangan lari?

Konstitusi Amerika Serikat mengatur presiden dan wakil presiden, jelas Edelson. Di bawah sistem saat ini, calon presiden untuk masing-masing dari dua partai besar, Partai Demokrat dan Partai Republik, memilih pasangan wakil presiden. Proses ini juga berlaku untuk partai politik yang lebih kecil, kata Edelson. Pasangannya hanyalah calon wakil presiden. Para pemilih memilih dua—calon presiden dan wakil presiden—sebagai satu tim.

Sistemnya tidak unik di AS. Ada negara lain yang juga mengalami proses serupa, misalnya Brasil, Indonesia, dan Palau, di mana pasangan capres-cawapres otomatis menjadi Wakil Presiden.

Apa latar belakang sejarah sistem 'running mate' di AS?

Sistem pasangan calon dalam politik AS tidak pernah secara resmi diadopsi dalam undang-undang, tetapi telah ada setidaknya sejak tahun 1864. Di bawah sistem asli, wakil presiden hanyalah calon presiden yang menerima suara terbanyak kedua dalam pemilihan presiden. Hal ini menyebabkan hasil yang aneh setelah pemilihan 1796, ketika wakil presiden, Thomas Jefferson, adalah lawan politik presiden, John Adams, Edelson menjelaskan.

Namun, Edelson mengatakan Konstitusi AS kemudian diubah pada tahun 1804 oleh Amandemen ke-12 untuk menetapkan bahwa lembaga pemilihan akan secara terpisah memilih presiden dan wakil presiden, daripada hanya memilih runner up dalam pemilihan presiden sebagai wakil presiden.

Bagaimana cara memilih pasangan lari?

Proses pemilihan pasangan lari tidak terlalu rumit. Kandidat presiden memilih pasangannya dengan saran dari penasihat atau siapa pun yang ingin didengarkan calon presiden, kata Edelson. Tidak ada kriteria yang ditetapkan atau diperlukan untuk memilih calon pasangan, katanya. Calon presiden umumnya ingin memilih pasangan yang akan membantu mereka terpilih, atau setidaknya tidak merugikan. Dengan kata lain, tidak melukai pencalonan mereka, dan membantu mereka memerintah, jika terpilih. Perlu dicatat bahwa beberapa ahli percaya bahwa pasangan tidak memiliki banyak pengaruh pada pemilihan — dengan kata lain, faktor pengendali bagi pemilih adalah calon presiden itu sendiri.

Bisakah pasangan lari diubah pada menit terakhir?

Itu telah terjadi setidaknya sekali dalam sejarah pemilu AS, kata Edleson. Dia menunjuk pada sebuah peristiwa yang terjadi pada suatu musim panas lima dekade lalu ketika kandidat presiden George McGovern memutuskan untuk menempatkan Thomas Eagleton pada tiket Demokrat pada tahun 1972 pada menit terakhir, seorang individu yang bahkan belum dipertimbangkan sampai saat itu.

Saat ini, calon pasangan calon dalam pemilihan AS menjalani pemeriksaan latar belakang ekstensif yang menjelajahi setiap aspek kehidupan profesional dan pribadi kandidat, yang mencakup segala hal mulai dari hubungan pribadi, riwayat medis, dan pemeriksaan keuangan. Menurut laporan berita NPR 2012, ada alasan untuk itu, berakar pada peristiwa tahun 1972.

NPR mengatakan bahwa ketika nama Eagleton mulai beredar sebagai pilihan pasangan, kantor McGovern mulai mendapatkan laporan anonim yang menunjukkan bahwa Eagleton memiliki latar belakang medis yang rumit. Penyelidikan lebih lanjut oleh kantor tersebut mengungkapkan bahwa Eagleton juga telah dirawat di rumah sakit karena depresi dan perawatan selanjutnya.

Pada 20 Juni 2020 ini, arsipkan foto seorang pendukung mengibarkan bendera sebelum kampanye untuk Presiden Trump di BOK Center di Tulsa, Okla.(AP Photo/Charlie Riedel, File)

Bukannya Eagleton tidak terbuka tentang pertanyaan-pertanyaan ini yang diajukan oleh kampanye McGovern, tetapi kejujuran tidak cukup untuk partai Demokrat dan tekanan selanjutnya memaksanya untuk menarik pencalonannya setelah hanya 18 hari.

Sejarawan politik percaya bahwa keputusan McGovern dan partai Demokrat adalah kesalahan yang lebih besar daripada yang mereka sadari dan banyak pemilih tidak setuju dengan perlakuan yang diterima Eagleton. Dalam pemilihan tersebut, McGovern dikalahkan oleh Richard Nixon dalam margin kemenangan terluas dalam pemilihan umum dalam sejarah presiden, kata laporan NPR.

Seperti yang ditunjukkan oleh kasus, mengubah pasangan calon pada menit terakhir bukanlah langkah politik yang bijaksana. Kandidat presiden dapat membuat keputusan ini, meskipun sangat tidak biasa dan umumnya akan dianggap berisiko—sesuatu yang harus dilakukan hanya dalam keadaan luar biasa, jelas Edelson.

Pada tahun 1972, ada perubahan karena pilihan awal untuk McGovern menjadi kontroversial ketika muncul laporan tentang perawatan masa lalu untuk kesehatan mental. Saat ini, para kandidat presiden menghabiskan banyak waktu untuk menyaring calon pasangan mereka, jadi kecil kemungkinan hal serupa bisa muncul secara tak terduga, tambahnya.

Itu tidak berarti bahwa perubahan menit terakhir tidak dapat terjadi sama sekali. Itu harus menjadi (suatu) (alasan) yang luar biasa. Saya juga akan berpikir bahwa, secara teori, seorang kandidat dapat mengubah pasangannya jika dia yakin perlu untuk menghindari kekalahan — misalnya, jika kandidat presiden tertinggal jauh dalam jajak pendapat. Misalnya, ada spekulasi bahwa Trump, yang tertinggal secara signifikan dalam jajak pendapat, mungkin menggantikan Pence dengan calon wakil presiden baru. Ini hanya spekulasi, meskipun.

Singkatnya, insiden tersebut menunjukkan bahwa pemilih AS tidak menyukai kejutan dan karenanya kemungkinan perubahan pasangan calon pada menit-menit terakhir akan sangat rendah. Tidak ada calon presiden yang akan mengambil risiko mengasingkan pemilih dengan menarik skema politik baru kecuali jika diyakini benar-benar diperlukan.

Calon pasangan untuk Biden dan Trump?

Selain Harris, laporan menyarankan (Biden) fokus pada Val Demings, Tammy Duckworth, Susan Rice, dan Karen Bass.

Senator Kamala Harris berbicara pada konferensi legislatif Building Trades Unions (NABTU) 2019 Amerika Utara di Washington. (REUTERS/Yuri Gripas/File Foto)

Donald Trump secara signifikan tertinggal dalam jajak pendapat dan tampaknya khawatir. Saya pikir ada kemungkinan dia bisa membuat perubahan, tapi (saya) tidak punya cara untuk menilai seberapa besar kemungkinannya, kata Edelson.

Seberapa penting cawapres dalam proses pemilihan AS?

Terlepas dari semua fokus yang terpusat pada kandidat presiden untuk pengamat internasional, peran dan pentingnya pasangan tidak boleh diabaikan begitu saja.

Konsensus umum adalah bahwa pasangan biasanya tidak membuat perbedaan besar dalam pemilihan, meskipun ini adalah tahun yang tidak biasa untuk sedikitnya. Calon wakil presiden yang terpilih seringkali bisa menjadi presiden sendiri, jadi calon wakil presiden tentu penting dari perspektif itu, jelas Edelson.

Ada juga beberapa pilihan yang tidak biasa untuk pasangan dalam sejarah pemilihan AS. Bagi Edelson, Sarah Palin melompat ke pikiran siapa yang mencalonkan diri sebagai calon wakil presiden untuk John McCain pada 2008. Dia radikal, ekstrem, tidak memenuhi syarat—jelas merupakan risiko, katanya.

Akankah keragaman dan ras berdampak pada pilihan pasangan lari?

Edelson mengatakan pernyataan Biden menunjukkan bahwa mereka memiliki dampak. Peristiwa baru-baru ini di AS – protes setelah pembunuhan George Floyd dan kekerasan polisi lainnya terhadap orang Afrika-Amerika – jelas merupakan faktor.

Wakil Presiden AS Mike Pence. (Mengajukan)

Adapun Trump, lebih sulit untuk berspekulasi, kata Edelson. Saya tidak berpikir Donald Trump khawatir tentang masalah ini, meskipun mungkin dia melihat beberapa keuntungan dalam menggantikan Pence dengan calon wakilnya yang seorang wanita dan/atau bukan kulit putih.

Bagikan Dengan Temanmu: