Dijelaskan: Reformasi kartu jatah, sejauh ini
Mahkamah Agung telah mengarahkan semua negara bagian dan UT untuk menerapkan sistem Kartu Satu Bangsa, Satu Ransum. Isu apa yang ingin diatasi oleh skema tersebut, dan bagaimana caranya? Negara bagian dan UT mana yang belum menerapkannya?
Skema ONORC, diluncurkan pada Agustus 2019, berupaya memastikan portabilitas kartu jatah sehingga penerima manfaat dapat menggunakannya di toko-toko dengan harga yang wajar. (Arsip Ekspres) Pada hari Selasa, Mahkamah Agung mengarahkan semua negara bagian dan Wilayah Persatuan untuk menerapkan sistem One Nation, One Ration Card (ONORC), yang memungkinkan portabilitas antar dan intra-negara bagian, paling lambat tanggal 31 Juli.
Apa itu Kartu Satu Bangsa Satu Jatah (ONORC)?
Skema ONORC bertujuan untuk memungkinkan pekerja migran dan anggota keluarga mereka untuk membeli jatah bersubsidi dari setiap toko dengan harga yang wajar di mana saja di negara ini di bawah Undang-Undang Ketahanan Pangan Nasional, 2013.
Misalnya, seorang pekerja migran dari, katakanlah, distrik Basti di Uttar Pradesh akan dapat mengakses manfaat PDS di Mumbai, di mana dia mungkin pergi untuk mencari pekerjaan. Sementara orang tersebut dapat membeli biji-bijian makanan sesuai dengan haknya berdasarkan NFSA di tempat dia tinggal, anggota keluarganya masih dapat pergi ke dealer ransum mereka di rumah.
Untuk mempromosikan reformasi dalam Sistem Distribusi Publik (PDS) kuno ini, pemerintah telah memberikan insentif kepada negara bagian. Pusat bahkan telah menetapkan implementasi ONORC sebagai prasyarat untuk pinjaman tambahan oleh negara selama pandemi Covid-19 tahun lalu. Setidaknya 17 negara bagian, yang menerapkan reformasi ONORC, diizinkan untuk meminjam tambahan Rs 37.600 crores pada 2020-21.
Buletin| Klik untuk mendapatkan penjelasan terbaik hari ini di kotak masuk Anda
Bagaimana cara kerja ONORC?
ONORC didasarkan pada teknologi yang melibatkan rincian kartu jatah penerima, nomor Aadhaar, dan Points of Sale (ePoS) elektronik. Sistem mengidentifikasi penerima melalui otentikasi biometrik pada perangkat ePoS di toko-toko dengan harga yang wajar. Sistem berjalan dengan dukungan dua portal — Manajemen Sistem Distribusi Publik Terpadu (IM-PDS) (impds.nic.in) dan Annavitran (annavitran.nic.in), yang menampung semua data yang relevan.
Ketika pemegang kartu jatah pergi ke toko dengan harga yang wajar, dia mengidentifikasi dirinya melalui otentikasi biometrik di ePoS, yang dicocokkan secara real time dengan detail di portal Annavitaran. Setelah rincian kartu jatah diverifikasi, dealer membagikan hak penerima. Sementara portal Annavitaran menyimpan catatan transaksi intra-negara — antar-distrik dan intra-distrik — portal IM-PDS mencatat transaksi antar-negara bagian.
Berapa banyak orang yang akan diuntungkan?
Di bawah Undang-Undang Ketahanan Pangan Nasional, 2013, sekitar 81 crore orang berhak membeli biji-bijian makanan bersubsidi — beras seharga Rs 3/kg, gandum seharga Rs 2/kg, dan biji-bijian kasar dengan harga Re 1/kg – dari toko-toko yang ditunjuk dengan harga wajar. Pada 28 Juni 2021, ada sekitar 5,46 lakh toko dengan harga wajar dan 23,63 crore pemegang kartu di seluruh negeri. Setiap pemegang kartu jatah NFSA ditugaskan ke toko harga wajar di dekat tempat kartu jatahnya didaftarkan.
Faktor apa yang menyebabkan peluncuran ONORC?
Sebelumnya, penerima manfaat NFSA tidak dapat mengakses manfaat PDS mereka di luar yurisdiksi toko harga wajar tertentu tempat mereka ditugaskan. Pemerintah membayangkan ONORC memberi mereka akses ke manfaat dari toko harga wajar mana pun. Cakupan penuh akan dimungkinkan setelah 100% Aadhaar seeding dari kartu ransum telah tercapai, dan semua toko dengan harga yang wajar ditutupi oleh perangkat ePoS (saat ini ada 4,74 lakh perangkat yang dipasang di seluruh negeri).
ONORC diluncurkan pada Agustus 2019. Namun, pengerjaan portabilitas kartu ransum telah dimulai pada April 2018 sendiri, dengan peluncuran IM-PDS. Idenya adalah untuk mereformasi PDS, yang secara historis telah dirusak oleh inefisiensi dan kebocoran.
ONORC awalnya diluncurkan sebagai pilot antar negara bagian. Namun, ketika pandemi Covid-19 memaksa ribuan pekerja migran untuk kembali ke desa mereka tahun lalu, dirasa perlu untuk mempercepat peluncuran tersebut.
Sebagai bagian dari paket bantuan ekonomi Covid, pemerintah mengumumkan peluncuran nasional ONORC di semua negara bagian dan Wilayah Persatuan pada Maret 2021.
Apa yang telah diliput sejauh ini?
Hingga saat ini, 32 negara bagian dan Wilayah Persatuan telah bergabung dengan ONORC, mencakup sekitar 69 crore penerima NFSA. Empat negara bagian belum bergabung dengan skema tersebut – Assam, Chhattisgarh, Delhi dan Benggala Barat.
Menurut Union Ministry of Consumer Affairs, Food and Public Distribution, sekitar 1,35 crore transaksi portabilitas rata-rata dicatat di bawah ONORC.
Total lebih dari 27,83 Crore transaksi portabilitas (termasuk transaksi intra-negara bagian) telah terjadi di seluruh Negara Bagian/UT ini sejak dimulainya ONORC pada Agustus 2019, di mana hampir 19,8 Crore transaksi portabilitas telah dicatat selama COVID-19 periode April 2020 hingga Mei 2021 sendiri, kata Kementerian pada 3 Juni.
Sementara portabilitas kartu jatah antar negara bagian tersedia di 32 negara bagian, jumlah transaksi tersebut jauh lebih rendah daripada transaksi intra-distrik dan antar-distrik.
Mengapa keempat negara bagian ini belum menerapkannya?
Ada berbagai alasan. Misalnya, Delhi belum memulai penggunaan ePoS di toko harga wajar, yang merupakan prasyarat untuk penerapan ONORC. Dalam kasus Benggala Barat, pemerintah negara bagian telah menuntut agar pemegang kartu jatah non-NFSA – kartu jatah yang dikeluarkan oleh pemerintah negara bagian – juga harus tercakup dalam ONORC.
Bagikan Dengan Temanmu:
